Типичный распил государственных средств. Для такого нужно объявить о строительстве межпланетного космического корабля, обитаемой станции на Луне, экспедиции на Марс ну и всего остального, на что у вас хватит фантазии. Дальше получить государственное финансирование под этот проект от мудрого российского руководства. Ну а затем максимально долгое время изображать кипучую деятельность и тихонь пилить миллиарды, списывая их на бумагах куда попало. В результате все закончится как всегда. В один момент, примерно после десятка и более лет, правительству надоест финансировать этот чудо-проект, который дальше бумаг и образца из папье маше не пошел, и перестанет финансировать это фуфло. Но это не значит, что распилы закончатся. Просто в Роскосмосе начнут новый проект, вроде создания российской обитаемой колонии на Марсе. Или созданию супер-космического двигателя, который позволит делать полеты космонавтов к дальним планетам Солнечной Системы. И опять все закрутится по-новой.