А водные биоресурсы к окружающей среде разве не относятся?
Если уж и подавать в суд, так на Росприроднадзор, который не выделил денег на их восстановление. Заодно у РПН можно поинтересоваться, куда пошла эта сумма ,много ли из неё потрачено действительно на восстановление