Блоги Russia.Ru - Антон Черновhttps://russiaru.net/a-chernov/Блоги Russia.Ru - Антон ЧерновАнтон Черновhttps://russiaru.net/a-chernov/https://russiaru.net//avatar/a-chernov@russiaru.net/orig/4427816336.jpg155155Mon, 23 Dec 2024 08:26:24 +0300Wed, 16 Jan 2013 08:11:00 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee2900000019
Сколько еще продлится спокойствие?
В начале 2013 года резко обострилась ситуация вдоль так называемой Линии контроля, представляющей собой демаркационную линию, которая разделяет Индию и Пакистан в некогда бывшем княжестве Джамму и Кашмир. Стычки между индийскими и пакистанскими войсками проходили в этом районе не раз, однако сейчас эксперты склонны полагать, что новый виток напряженности между двумя странами может негативно сказаться на ситуации вдоль Линии контроля в преддверии вывода американских войск и их союзников с территории Афганистана, намеченного на 2014 год.


6 января 2013 года официальный представитель министерства обороны Пакистана заявил, что в Кашмире отряд индийских вооруженных сил проник на территорию Пакистана в районе наблюдательного поста Саван Патра, где завязался бой. В результате один военнослужащий ВС Пакистана был убит, а второй получил ранение. 8 января уже официальный представитель МО Индии заявил, что двое военнослужащих индийской армии были убиты в результате перестрелки с пакистанскими военными в районе населенного пункта Мендхар, расположенного в 220 километрах к северу от Джамму. Однако вскоре Исламабад отверг обвинения в нарушении перемирия, заявив, что военнослужащие армии Пакистана в этот день не убили ни одного индийского солдата. Согласно некоторым сведениям, которые стали просачиваться в прессу вскоре после инцидента на демаркационной линии, нападавшие не были военнослужащими пакистанской армии, а, скорее всего, они принадлежали к одной из террористических группировок, действующих в приграничных с Индией районах.

В случае, если причастность террористических организаций к недавнему конфликту на Линии контроля подтвердиться, то это может свидетельствовать о том, что некоторые экстремистские группировки надеются такими действиями спровоцировать новый военный конфликт между Индией и Пакистаном, с целью ослабить позиции Исламабада в афганском урегулировании после вывода коалиционных войск.

Кому это выгодно?

Техрик-и-Талибан Пакистан (Tehrik-i-Taliban Pakistan) называется экспертами в числе самых главных подозреваемых в убийстве индийских солдат на Линии контроля 8 января 2013 года. Главной причиной, по которой подозрение падает на Техрик-и-Талибан Пакистан (ТТП), является то, что функционеры этой террористической организации предчувствуют, что останутся не удел после вывода из Исламской Республики Афганистан американских войск. Ни для кого не секрет, что в настоящее время ведутся интенсивные переговоры между официальными представителями США, Афганистана, Пакистана и движения «Талибан», где вырабатываются пути осуществления политики национального примирения. В рамках такой политики самой важной задачей становится поиск компромисса с талибами, действующими в Афганистане, их интеграция в политическую и экономическую жизнь ИРА.
Официальный Исламабад предпринимает значительные политические шаги, направленные на поиск компромисса. Так в 2007 году состоялась афгано-пакистанская Джирга мира (заседание совета старейшин), в работе которой принимали участие президент Афганистана Х. Карзай и бывший президент Пакистана П. Мушарраф.
На сегодняшний день нет никаких сведений относительно того, что представителей Техрик-и-Талибан Пакистан пригласят за стол переговоров для выработки консенсуса. Лидеры ТТП выступают за удаление иностранного влияния из жизни пакистанцев, восстановление халифата и установление шариата в Пакистане. После таких заявлений пакистанские военные вряд ли будут смотреть на функционеров Техрик-и-Талибан Пакистан как на потенциальных участников за столом переговоров. Понимая это, руководство ТТП в конце 2012 года призвало к перемирию с официальным Исламабадом и выступило за скорейшее начало боевых действий против Индии, дабы вернуть контроль над Кашмиром. Более того, один из влиятельных лидеров Техрик-и-Талибан Пакистан Вали ур-Рехман пообещал направить боевиков в Кашмир «с целью установления шариата в Индии».

Пакистан и Дели войны не хотят

Исламабад делает все возможное, чтобы не втянуть себя в бессмысленное с военной точки зрения противостояние с Индией, используя для этих целей и своих сторонников в движении «Талибан». До недавнего времени одним из таких сторонников официального Исламабада был Муалви Назир, известный полевой командир племени Ахмадзай Вазири. 3 января 2013 года он и несколько его помощников были убиты в результате воздушной атаки с использованием американского БПЛА в районе населенного пункта Ангоор Адда. М. Назир своими действиями предпринимал всевозможные шаги для того, чтобы ослабить противников Пакистана среди движения «Талибан». В частности он блокировал возвращение Техрик-и-Талибан Пакистан в районы Южного Вазиристана. Кроме того, еще в 2003-2004 годах М. Назир использовался как доверенное лицо пакистанского правительства для сношений с террористами из Аль-Кайды, которые выступали против официального Исламабада. Несомненно, смерть Назира создаст вакуум власти в Южном Вазиристане и, не исключено, что в сложившейся обстановке Техрик-и-Талибан Пакистан сможет вернуться в Южный Вазиристан, откуда она была выбита пакистанскими военными в ходе армейской операции около двух лет назад.

Сейчас Индия заняла выжидательную позицию и с определенной тревогой следит за развитием событий вдоль Линии контроля, не предпринимая каких-либо активных действий: концентрация войск вдоль Линии контроля, проведение ответных действий на территории Пакистана и т.д. Если окажется, что за недавними столкновениями вдоль демаркационной линии стоят действительно боевики из террористической организации Техрик-и-Талибан Пакистан, то это свидетельствует о попытке – возможно успешной – переноса военных действий с афгано-пакистанской границы в район Кашмира.
]]>
Mon, 14 Jan 2013 16:11:00 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee2900000018
Пограничная полиция Израиля – аналог российских внутренних войск

Государство Израиль расположилось на узкой полоске земли на площади 22 072 км². С первых дней своего существования, израильтяне столкнулись с враждебной позицией арабских государств, руководство которых выступило категорически против плана ООН по разделу Палестины. Лидеры арабских государств заявили, что план нарушает права большинства населения Палестины, которое тогда состояло на 67 % из неевреев, и что приложат все усилия, чтобы не допустить его реализации. 15 мая 1948 года, ровно через день, как Давид Бен-Гурион провозгласил создание независимого еврейского государства на территории, выделенной согласно плану ООН, Сирия, Египет, Ливан, Ирак и Трансиордания напали на новую страну, начав тем самым Первую арабо-израильскую войну. У Израиля не оставалось другого выбора как создать профессиональные вооруженные силы, оснащенные самым современным оружием. Кроме того, враждебное окружение подтолкнуло израильское военно-политическое руководство к созданию секретных подразделений, которые должны вести тайные операции, как на территории Израиля, так и на территории сопредельных государств (а иногда и за тысячи километров от своей страны).

История создания

В 1949 году в рамках структуры Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) было создано подразделение жандармерии, которое получило название Корпус пограничной службы. В круг задач вновь созданной службы входило обеспечение безопасности в населенных пунктах и вдоль государственной границы.
Через несколько лет Корпус пограничной службы был переподчинен израильской полиции и переименован в Пограничную полицию (МАГАВ). Однако круг обязанностей остался прежним – бойцы МАГАВ охраняли новые еврейские поселения на оккупированных палестинских территориях и несли службу на границе с Египтом и Иорданией. Благодаря профессионализму солдат и офицеров удалось предотвратить проникновение на территорию Израиля большого количества террористов из сопредельных арабских стран.
Свое первое боевое крещение бойцы МАГАВ получили во время войны 1967 года, также известной как Шестидневная война, когда они плечом к плечу сражались с солдатами Армии обороны Израиля. В основном подразделения Пограничной полиции были дислоцированы в Секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан, где они отвечали за обеспечение порядка и безопасности. После войны значительная часть личного состава МАГАВ осталась в районах, оккупированных израильскими военными, и принимала участие в боевых столкновениях с палестинскими боевиками во время Первой и Второй (аль-Акса) интифады.

Структура

В составе Пограничной полиции выделяют пять специальных подразделений.
«ХаЯмас» (HaYamas) – секретное контртеррористическое подразделение, специализирующееся на проведении тайных операций, сборе разведывательных сведений, арестах и подавлении несанкционированных антиизраильских выступлений. По оценкам зарубежных военных экспертов бойцы «ХаЯмас» считаются самыми подготовленными в мире для ведения боевых действий в городских условиях. Также отмечается, что бойцы этого элитного подразделения могут подготовиться к выполнению любой задачи в максимально короткие сроки благодаря своему высокому профессионализму.
По имеющимся сведениям из открытых источниках, подразделение «ХаЯмас» в оперативном плане подчиняется Общей службе безопасности Израиля, известной также как ШАБАК. В соответствии с приказами руководства этой службы бойцы «ХаЯмас» регулярно проводят скрытые рейды на палестинских территориях, в результате которых уничтожаются склады с боеприпасами, подпольные мастерские по изготовлению ракет, а также ликвидируются видные функционеры террористических организаций, действующих на территории Сектора Газа и Западного берега реки Иордан. Кроме того стоит отметить, что «ХаЯмас» финансируется отдельно от всех остальных специальных подразделений, входящих в Пограничную полицию.
«ХаЯмаг» (HaYamag) – подразделение быстрого реагирования, в круг задач которого входит проведение контртеррористических операций. Нередко бойцы этого подразделения под видом обычных жителей ведут сбор информации на палестинских территориях. Солдаты и офицеры «ХаЯмаг» участвуют в организации засад, в результате которых уничтожаются караваны с оружием, предназначенным для террористов.
«Самаг» (Samag) – подразделение, специализирующееся на подавлении протестных выступлений палестинцев.
«Матлин» (Matlin) – подразделение занимающееся сбором и анализом разведывательных сведений. В составе спецслужбы есть управление, в задачи которого входит прослушивание телефонных и радиопереговоров. По имеющимся сведениям, практически не одна армейская операция ЦАХАЛ не обходится без помощи аналитиков «Матлин», обладающий большим опытом и объемом информации относительно политических партий и террористических организаций, действующих на оккупированных палестинских территориях, а также в Секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан.
Кроме того, в состав МАГАВ входит кинологическая служба «Калбаним» (Calbanim). Специалисты службы вместе с собаками несут службу в местах массового скопления людей. На их счету сотни обезвреженных террористов, пытавшихся проникнуть на территорию Израиля с целью осуществления террористических актов.

Комплектование и подготовка

МАГАВ комплектуется новобранцами в возрасте от 18 лет. Причем при приеме нет ограничений по половому признаку. Есть одна особенность при приеме на службу в спецподразделение «ХаЯмас» - предпочтение отдается молодым людям арабского происхождения, свободно владеющими арабским языком. Срок службы в Пограничной полиции приравнивается к службе в Армии обороны Израиля и составляет три года.
При поступлении на службу новобранцы проходят четырех месячный основной курс боевой подготовки, а затем еще в течение двух месяцев проходят специализированный курс, где каждый получает специальность: снайпер, кинолог, водитель армейского автомобиля и т.д. Все солдаты и офицеры МАГАВ проходят специализированный курс по контртеррористическим операциям. Примечательно, что от 20 до 30 процентов новобранцев отсеивается после первых четырех месяцев подготовки.
Основное внимание при подготовке солдат уделяется слаженности подразделения, что требует от бойцов хорошую физическую форму, а также моральную и психическую устойчивость. Помимо физической подготовки бойцы изучают арабский язык, учатся стрелять практически из всех видов огнестрельного оружия, проходят минно-взрывное дело. Помимо этого особое внимание уделяется обучению действовать в арабских поселениях и городах. Иногда солдаты и офицеры МАГАВ могут быть направлены в регулярные части ЦАХАЛ для прохождения дополнительной подготовки. Средний возраст сержантов и офицеров составляется 30 лет.
Основными местами дислокации подразделений Пограничной полиции являются города Дженин, Наблус, Иерихон, Рамалла, Вифлеем и Хеврон. Основной тактической единицей является рота, состоящая из четырех взводов по 30 человек в каждом.
]]>
Fri, 23 Nov 2012 22:17:00 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee2900000017
Строительство новых трубопроводов в Центральной Азии зависит от ситуации в Афганистане

Научно-технические прорывы в области добычи природных ресурсов, в частности сланцевого газа, а также последние события, имевшие место в странах Ближнего Востока и Северной Африки, – в одном из основных районов мировой добычи углеводородного сырья, – повлияют на мировую торговлю энергоресурсами. Изменения коснутся и стран Центральной Азии. Дальнейшее развитие стран этого региона в области торговли энергоресурсами напрямую зависит от ситуации в Афганистане. Стабильный Афганистан – это кардинальное изменение возможностей центральноазиатских государств, реализация новых маршрутов для транспортировки нефти и газа в Европу, Пакистан, Индию и Китай. Строительство новых трубопроводов, прокладка новых железнодорожных путей и автомобильных трасс позволят кардинальным образом пересмотреть всю транспортную политику в регионе. Возобновление экономических связей между странами может способствовать восстановлению цивилизованного единства ЦАР, в который войдут территории Ирана, Индостана и Китая.
По оценкам американских специалистов, начиная с 2005 года, страны Центральной Азии[1]постепенно наращивают потребление нефти и природного газа. Наряду с этим растет экспорт углеводородов, которые идут транзитом или непосредственно добываются на территории стран региона. Повышенный спрос на нефть и природный газ вызван, прежде всего, ростом промышленного производства. В свою очередь, дальнейшее развитие стран ЦАР, а также Афганистана, Индии, Китая и Пакистана напрямую зависит от эффективной и безопасной транспортировки углеводородного сырья. Проблема безопасности маршрутов особо остро встает в свете вывода американских войск и их союзников с территории Афганистана в 2014 году.
Потребление и добыча нефти (*единица измерения: тысяча баррелей в день)
Страна
2005
2006
2007
2008
2009
2010
ПОТРЕБЛЕНИЕ






Таджикистан
32
34
39
40
39
40
Кыргызстан
14
14
14
15
15
16
Узбекистан
111
112
103
101
101
104
Туркменистан
101
103
111
117
120
125
Казахстан
236
239
247
266
253
262
ДОБЫЧА






Таджикистан
0
0
0
0
0
0
Кыргызстан
2
2
1
1
1
1
Узбекистан
126
125
114
114
107
87
Туркменистан
192
186
198
207
210
216
Казахстан
1 356
1 426
1 484
1 554
1 688
1 757

На сегодняшний день 76.5% центральноазиатской нефти транспортируется через территорию Российской Федерации, и только 23.45% транспортируется в обход России: в рамках ирано-казахского сотрудничества – 160 000 баррелей в день; и китайско-казахского сотрудничества – 200 000 баррелей в день. Такое положение дел не может устраивать ни руководство центральноазиатских государств по причине зависимости от российской стороны, ни стремительно развивающиеся страны, такие как Индия, Китай и Пакистан.
В этой связи прорабатываются альтернативные маршруты прокладки нефтепроводов, которые бы позволили экспортировать как азербайджанскую нефть, так и нефть, добываемую в странах ЦАР. Наиболее интересными выглядят следующие маршруты.
Центральноазиатский трубопровод – общая протяженность 4 000 километров. Проходит по территории Казахстана, Туркменистана, Афганистана и заканчивается в пакистанском городе Гвадар. Пропускная способность трубопровода один миллион баррелей в день. Стоимость работ, связанных со строительством проекта составляет порядка 2 500 миллионов долларов США. Протокол о намерениях подписан всеми сторонами, участвующими в проекте. Однако на сегодняшний день дата начала строительства трубопровода не определена.
Данный трубопровод является наиболее привлекательным для США, отвечающим их интересам в регионе. Астана, Ашхабад и Кабул подталкивают Саудовскую Аравию спонсировать строительство данного проекта. Однако в последнее время наряду с нестабильной ситуацией в Афганистане добавилась еще одна проблема – охлаждение отношений между Вашингтоном и Исламабадом.
Нефтепровод Казахстан – Туркменистан – Иран общей протяженностью 1 496 километров рассчитан на пропускную способность один миллион баррелей в день. Его стоимость составляет порядка 1 200 миллионов американских долларов. На сегодняшний день имеется только технико-экономическое обоснование проекта, которое было выполнено компанией TotalFinaElf. Реализация проекта тормозится из-за позиции Соединенных Штатов в отношении Ирана.
Транскаспийский нефтепровод. Берет свое начало в казахском городе Актау (каспийское побережье) и проходит через территорию Азербайджана. В последствие должен присоединиться к трубопроводу Баку – Тбилиси – Джейхан. Мощность трубопровода составляет 500 000 баррелей в день при стоимости проекта 2 000 миллионов американских долларов (в случае если не будет присоединен к Баку – Тбилиси – Джейхан) или 4 000 миллионов (в случае его присоединения к Баку – Тбилиси – Джейхан).


Не трудно заметить, что в ближайшей перспективе два первых проекта не могут быть воплощены в жизнь. Причиной тому служит нестабильная ситуация в Афганистане и санкции со стороны США и европейских стран в отношении Ирана.
Среди планируемых газопроводов, наиболее интересными являются Nabucco, протяженностью 3300 км из Туркмении и Азербайджана в страны ЕС, а также газопровод Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ). Реализация последнего, как и Центральноазиатского трубопровода, полностью зависит от ситуации в Афганистане.
Инициатива строительства газопровода была озвучена в 1990-х годах. Формальным инициатором проекта стал гонконгский Азиатский банк развития. Обсуждение этого маршрута происходило на фоне снижения объемов продаж туркменского газа в первые месяцы независимости. После развала Советского Союза туркменский газ оказался лишенным доступа на рынки сбыта, кроме как через российскую территорию, а транзит через Узбекистан и Казахстан делал туркменский газ неконкурентоспособным из-за высоких тарифов.
Среди прочих вариантов рассматривался и маршрут в Пакистан с выходом к Индийскому океану через территорию Афганистана (в начале 90-х годов прошлого века при обсуждении маршрута газопровода ТАПИ родилась идея строительства нефтепровода в этом же направлении. прим. автора). Помимо Ашхабада эту идею активно лоббировал и Казахстан, который стремился поставлять свою нефть на внешние рынки не через территорию России. Газопровод Туркменистан – Афганистан – дал бы возможность центрально-азиатскому газу выйти на юг к Индийскому океану. Маршрут также поддержала американская компания «Юнокал» - близкая к Государственному департаменту США – и инициировала создание консорциума. По информации открытых источников, компания получила «добро» от США на переговоры с представителями движения «Талибан» и была готова платить талибам по $150 миллионов ежегодно. Главной целью переговоров было добиться гарантий, направленных на обеспечение безопасности 710 километрового участка газопровода, который должен проходить по территории Афганистана. В 1997 году Азербайджан также поддержал строительство ветки, несмотря на некоторые разногласия по поводу принадлежности месторождения Капяз на каспийском шельфе.
В заключение
За годы контртеррористической операции в Афганистане Международные силы содействия безопасности (ISAF) во главе с Соединенными Штатами Америки так и не смогли существенно стабилизировать ситуацию. В последнее время проявляются признаки того, что движение «Талибан» не только не сломлено, но и вынашивает планы по возвращению во власть после ухода сил коалиции. Мулла Омар заявил о назначении «Совета руководителей Афганистана», куда вошли десять наиболее преданных движению полевых командиров – ветеранов войны против СССР в 1979-1989 годах. В Афганистане постоянно происходят вооруженные столкновения талибов или близких им групп с частями коалиции. Произошла перегруппировка сил талибов, и партизанские действия приобрели активный характер. Боевики совершают атаки на небольшие уездные города, захватывают заложников, осуществляют рейды вблизи Кабула. Правительство Карзая практически не контролирует ситуацию в провинциях. В стране наблюдается разруха, обостряются социальные проблемы, и происходит ухудшение криминогенной обстановки.
Очевидно, что правящий режим в Афганистане неустойчив. А это может привести к знакомой ситуации 1996 года, когда талибы захватили большую часть Афганистана и вошли в Кабул. В такой ситуации строительство трубопроводов на территории Афганистана не представляется возможным.
Не стоит также забывать и о ситуации в Пакистане. Эта страна является слабым звеном газопровода ТАПИ и Центральноазиатского трубопровода. На пакистанской территории, как и в Афганистане, также действуют вооруженные террористические группировки, с которыми с переменным успехом борются вооружённые силы страны. Часть маршрута трубопроводов должна пройти через территорию пакистанского Белуджистана, где действуют запрещенные белуджские националистические организации, такие как Белуджская освободительная армия, Белуджская республиканская армия и Белуджский фронт освобождения. Экстремистские группировки, базирующиеся на пакистанской территории, несомненно, продолжат террористические вылазки против Индии, что чревато новыми периодическими обострениями межгосударственных отношений между соседями (из-за этого наблюдаются трудности и с другим проектом - газопроводом Иран - Пакистан – Индия. прим. автора).
Однако, если Соединенным Штатам Америки удастся стабилизировать ситуацию в Афганистане и Пакистане до 2014 года или, по крайней мере, в ближайшие годы после вывода войск, можно с большой долей уверенности предположить, что реализация трубопроводных проектов, идущих в обход Российской Федерации осуществиться. Не исключено, что Москве придется покинуть регион, так как на сегодняшний день у нее нет ни экономических – кроме транспортировки ресурсов через свою территорию – ни военных рычагов влияния на формирование новой транспортной инфраструктуры Центральной Азии.


[1] Регион Центральной Азии включает (не по географическому признаку): Узбекистан, Республика Тува, Туркменистан, Таджикистан, Кыргызстан, а также Казахстан. По определению ЮНЕСКО, регион включает Монголию, Западный Китай, Пенджаб, Кашмир, северную Индию и северный Пакистан, северо-восточный Иран, Афганистан, районы азиатской России южнее таёжной зоны и пять бывших советских республик Средней Азии. В статье под Центрально-Азиатским регионом автор будет подразумевать пять бывших советских республик.
]]>
Thu, 18 Oct 2012 19:29:00 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee2900000016
Horror Vacui, или что ждет Центральную Азию

В начале 90-х годов прошлого века руководством Соединенных Штатов Америки была сформулирована политика в отношении стран Центрально-Азиатского региона, которая подразумевала ведение наступательной войны против терроризма и создание замкнутых на США инфраструктур безопасности. Свое решение в выборе такой политики в отношении региона Вашингтон обуславливал близостью Афганистана и соперничеством между Ираном и Турцией, что могло привести к непредсказуемым последствиям. Также Америкой учитывался фактор нестабильности в самих республиках ЦАР: гражданская война в Таджикистане и массовые выступления происламских сил в республиках.
В конце прошлого века аналитики утверждали, что Центральная Азия в любой момент может превратиться в крупный очаг гражданской войны или даже войны между республиками (из-за территориальных разногласий, нерешенность проблем с распределением воды и т.д.). Экспертами также не исключался и вопрос вторжения моджахедов с территории Афганистана в Таджикистан, Туркменистан, Кыргызстан и Узбекистан, так как центрально-азиатские исламские оппозиционные движения получили возможность беспрепятственно использовать территорию Афганистана для формирования боевых групп. Лидеры этих движений вынашивали (и до сегодняшнего дня продолжают вынашивать) идею создания исламского халифата на территории Центральной Азии. Сегодня в Афганистане проходят подготовку около 70 тысяч боевиков из 55 стран мира, в том числе из центрально-азиатских республик, готовых к активным действиям с целью осуществить намеченные планы.
После террористических актов 11 сентября 2001 года Соединенные Штаты Америки сначала нанесли ракетный удар по местам дислокации боевиков в Афганистане, а затем ввели в эту страну свои войска. Одновременно с этим в республиках Центральной Азии – Таджикистане, Узбекистане и Кыргызстане – были организованы военные базы ВС США с согласия правительств этих государств. Основной причиной согласия политического руководства республик стала безопасность внешних границ. Постепенно присутствие военнослужащих армии США в Центральной Азии расширялось, что было вызвано предотвращением установления контроля над регионом террористических организаций.
Несмотря на более чем 10-летнюю операцию против боевиков движения «Талибан» и террористической организации «Аль-Каида», в рамках которой было уничтожено десятки лидеров различных группировок, террористы и исламские экстремисты не сдались. В этой связи уход американцев из Афганистана рисует мрачную картину для республик Центральной Азии. После неминуемого – по мнению российских и западных экспертов – падения режима Карзая в Афганистане начнется новый виток войны. Эта война неминуемо затронет границы центрально-азиатских республик, чьим вооруженным силам придется столкнуться с хорошо подготовленными, «закаленными в боях» боевиками, оснащенными самым современным оружием. И если ранее на пути распространения талибов в Афганистане действовали формирования «Северного Альянса», поддерживаемые Россией, Узбекистаном и Таджикистаном, то на сегодняшний день такой силы нет.
В этой статье автор попытается показать, какие негосударственные акторы могут заполнить вакуум после ухода американцев из Афганистана, и с какими угрозами придется столкнуться политическому и военному руководству стран Центральной Азии.
Наркоторговля
В конце 90-х годов талибам удалось сократить площади посева мака в Афганистане, что некоторые публицисты ставят им в заслугу. Однако события последних дней показывают, что руководство движения пересмотрело свой взгляд на проблему выращивания мака. Теперь функционеры движения «Талибан» используют наркотики в качестве оружия для борьбы с неверными (читай с Западом). Согласно последним документам, подготовленным специалистами ООН, основным путем для транзита афганских наркотиков на Запад является так называемый «Северный маршрут», который проходит через Душанбе, Бишкек и Ташкент[1]. С сожалением стоит констатировать, что зачастую руководители центрально-азиатских республик на местах способствуют развитию наркоторговли. Причиной тому служат нестабильная экономическая ситуация и обнищание населения, которое в наркоторговле видит единственный выход из тяжелого экономического положения. В этой связи стоит признать, что успех в деле снижения выращивания мака на территории Афганистана прямо зависит от того, насколько эффективными и успешными будут меры предпринимаемые руководителями различного уровня в государствах Центральной Азии, направленными на борьбу с наркоторговлей.
Террористические организации
До 1996 года большинство политических лидеров стран Центральной Азии, за исключением Таджикистана, где шла гражданская война, не считали политический ислам как непосредственную угрозу для своих республик. Тем не менее в это время боевики движения «Талибан» сумели захватить столицу Афганистана Кабул. К 2001 году они контролировали до 90% территории Исламской республики Афганистан и постепенно стали осуществлять поддержку различным террористическим группам, находящимся на территории центрально-азиатских республик. Поддержка заключалась в основном в поставках оружия и выделении необходимых денежных средств для вербовки, издания литературы и подкупа чиновников.
С большой долей вероятности можно предположить, что в случае падения режима Карзая и ухода американцев из Афганистана, руководство талибов перейдет от поддержки к активному прямому участию в борьбе центрально-азиатских террористических и исламистских группировок на территории ЦАР. По разным оценкам на первом этапе от двух до трех тысяч боевиков могут быть переброшены из Афганистана в республики Центральной Азии для участия в террористических операциях.
Таджикистан является наиболее уязвимой республикой, которой предстоит оказаться один на один с боевиками движения «Талибан» и террористической организацией «Аль Каида». Одним из оснований для такого прогноза является нахождение российской военной базы на территории этого государства. Не исключено, что после Таджикистана последует Узбекистан.
В качестве основной «пробивной силы» будет использована исламистская организация «Исламское движение Узбекистана». Данная организация имеет большой опыт участия в гражданских войнах, а также террористических и диверсионных операциях: гражданская война в Таджикистане (на стороне Объединенной таджикской оппозиции), гражданская война в Афганистане (1992—2001) (на стороне движения «Талибан»), Баткенские события (против правительственных войск Киргизии), Война в Афганистане (с 2001) (на стороне движения «Талибан»), Вазиристанская война (после попыток США вытеснить лидеров Талибана и Аль-Каиды на территорию Пакистана); по некоторым данным боевики организации участвовали в беспорядках на юге Киргизии в 2010 году на стороне этнических киргизов (сторонники Бакиева); осуществили засаду на колонну правительственных войск Таджикистана в ущелье Камароб; а также некоторые боевики ИДУ принимали участие в боях в Раштском районе Таджикистана в 2010 году против правительственных войск.
Организация «Исламское движение Узбекистана» была создана в 1996 году в Ферганской долине двумя молодыми амбициозными людьми - Тахиром Юлдашевым и Джумой Ходжиевым (Намангани). До 1996 года Юлдашев был ярым оппонентом президента Каримова, которого он обвинял в том, что последний не хочет ввести шариатское правление на территории Узбекистана. После образования группы ее лидеры провозгласили создание исламского государства, а в качестве средств достижения этой цели избрали насилие и ведение диверсионно-террористической войны. В 1998 году руководство ИДУ было вынуждено перебраться в Кабул, где в последствие было объявлено о начале джихада против Каримова. В 2000 году в интервью радиостанции «Голос Америки» Юлдашев подтвердил свои цели: борьба против угнетения в республике Узбекистан, освобождение братьев из тюрем и т.д.
Развиться идеям не дало военное вмешательство США в Афганистане и в 2001 году под Кундузом организация «Исламское движение Узбекистана» понесла большие потери в живой силе и технике.
В настоящее время боевики этой организации имеют большой опыт ведения террористической войны, они хорошо обучены и вооружены.
Еще одной организацией, чьи боевики могут быть использованы в дестабилизации внутриполитической ситуации в странах Центральной Азии, является Хизб ут-Тахрир аль-Ислами (Исламская Партия освобождения), которая была основана в 1953 году в Восточном Иерусалиме судьей местного шариатского апелляционного суда Такиуддином ан-Набхани.
В 1995 году в средствах массовой информации появились сведения, что ячейки этой организации ведут активную деятельность по вербовки в свои ряды молодежи в Узбекистане. Эта суннитская религиозно-политическая организация провозглашает себя «политической партией, идеологией которой является ислам». Цель партии - содействовать возвращению мусульман к исламскому образу жизни («все стороны жизни должны основываться на нормах шариата») и распространению исламской веры в мире путем джихада. При этом декларируется, что реализация этой цели возможна лишь путем воссоздания единого (объединяющего весь исламский мир) теократического государства - халифата.
Наибольшей популярностью данная организация пользуется в Ферганской долине, где вербуется большое количество молодых людей. Только в одном Узбекистане насчитывается от семи до шести десяти тысяч сторонников Хизб ут-Тахрир.
В качестве заключения
Скорее всего избежать негативного сценария развития ситуации в республиках Центральной Азии после ухода американцев из Афганистана не удастся. Однако минимизировать последствия действий различного рода экстремистских и террористических организаций можно при условии определения наиболее уязвимых мест во внутренней политике, проводимой политическим руководством государств региона, с последующей ее корректировкой.
Среди наиболее уязвимых мест внутренней политики ряда центрально-азиатских государств можно отметить желание лидеров создать государство на основе этнического национализма. В качестве примера можно привести ситуацию в Казахстане. Однако такой подход чреват тем, что этнокультурное и цивилизационное размежевание будет только ускоряться, что даст благодатную почву для действий различных исламистских группировок.
Подход к охране и обороне внешних границ также должен быть пересмотрен. На сегодняшний день поборы и коррупция процветают в пограничных и таможенных службах государств ЦАР, что играет на руку боевикам.
В преддверии вывода американских войск из Афганистана стоит особое внимание уделить боеспособности армии и внутренних войск. Анализ последних столкновений между боевиками и подразделениями национальных вооруженных сил государств центрально-азиатского региона показал, что исламские боевики более подготовлены и боеспособны, нежели военнослужащие регулярной армии. Западные эксперты дают низкие оценки состояния вооруженных сил в Таджикистане и Туркменистане, в странах, которые могут оказаться на «передней линии» противостояния с афганскими боевиками.
Политическим лидерам государств центрально-азиатского региона стоит обратить особое внимание на внутриэкономическую и демографическую ситуацию в странах Центральной Азии. Согласно данным Программы развития Организации Объединенных Наций и Всемирного банка наибольшее количество людей с доходом менее 2,15 долларов в день составляет: в Таджикистане – 74%, в Узбекистане – 47%, Кыргызстане – 70%, Казахстане – 21% и Туркменистане – 44%.
При некотором уменьшении продолжительности жизни в странах ЦАР, что вызвано распадом государственной системы здравоохранения в начале 90-х годов прошлого века, наблюдается рост численности молодежи в крупных городах. Перенаселенность резко обостряет социальные проблемы и переводит их порой в межнациональную плоскость. Говоря о плотности населения, стоит отметить Ферганскую долину, где проживает порядка 140 человек на квадратный километр. Как следствие, столкновения между таджиками, кыргызами и узбеками по поводу воды стали систематическими.
Все это только способствует распространению радикальных идей, в которых нынешняя молодежь центрально-азиатских республик видит единственный выход из сложившейся экономической, политической и демографической ситуаций.


[1] UNODC 2008:33
]]>
Thu, 27 Sep 2012 22:43:00 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee2900000015
Из Центральной Азии до Индийского океана

В мае 2012 года в рамках международной газовой конференции в Туркмении был подписан договор о поставках газа по газопроводу Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ). Общая протяженность газопровода составляет 1735 км. Магистраль должна пройти через афганские города Герат и Кандагар, пакистанские - Кветта и Мултан, и достигнуть населенного пункта Фазилка на границе Индии с Пакистаном. Предполагаемая мощность газопровода более 30 млрд м3 газа в год. Вместе с тем участники проекта ТАПИ не сообщают, когда начнется практическая реализация этого проекта, хотя особых технических проблем с тем, чтобы его построить, нет.

Инициатива строительства газопровода была озвучена в 1990-х годах. Формальным инициатором проекта стал гонконгский Азиатский банк развития. Обсуждение этого маршрута происходило на фоне снижения объемов продаж туркменского газа в первые месяцы независимости. После развала Советского Союза туркменский газ оказался лишенным доступа на рынки сбыта, кроме как через российскую территорию, а транзит через Узбекистан и Казахстан делал туркменский газ неконкурентоспособным из-за высоких тарифов.
Среди прочих вариантов рассматривался и маршрут в Пакистан с выходом к Индийскому океану через территорию Афганистана (в начале 90-х годов прошлого века при обсуждении маршрута газопровода ТАПИ родилась идея строительства нефтепровода в этом же направлении. прим. автора). Помимо Ашхабада эту идею активно лоббировал и Казахстан, который стремился поставлять свою нефть на внешние рынки не через территорию России. Газопровод Туркменистан – Афганистан – дал бы возможность центрально-азиатскому газу выйти на юг к Индийскому океану. Маршрут также поддержала американская компания «Юнокал» - близкая к Государственному департаменту США – и инициировала создание консорциума. По информации открытых источников, компания получила «добро» от США на переговоры с представителями движения «Талибан» и была готова платить талибам по $150 миллионов ежегодно. Главной целью переговоров было добиться гарантий, направленных на обеспечение безопасности 710 километрового участка газопровода, который должен проходить по территории Афганистана. В 1997 году Азербайджан также поддержал строительство ветки, несмотря на некоторые разногласия по поводу принадлежности месторождения Капяз на каспийском шельфе.

В данной статье будет сделана попытка рассмотреть причины, по которым откладывается реализация перспективного для Туркмении проекта транспортировки газа и нефти по южному направлению.

Факторы государственной нестабильности

Туркменистан

Начало добычи нефти на юго-восточном берегу каспийского моря Туркменистана относится к 1910 году. На сегодняшний день нефтяной пояс Туркменистана протянулся с запада на восток на 200 километров. Он включает сушу и часть акватории Каспия. Газоносные отложения зафиксированы в структурах разведочных скважин, пробуренных на побережье. Глубина залегания горизонтов от двух до четырех километров. В начале 1990 года запасы нефти в Туркменистане оценивались в 700 миллионов тонн. Туркменские официальные лица утверждали, что общие прогнозируемые ресурсы нефти достигают трех миллиардов тонн. Существуют оценки, по которым запасы нефти составляют 6,6 млрд тонн. Однако российские геологи говорят о 639 миллионах тонн нефти. В 1997 году бывший президент страны Сапармурад Ниязов, выступая на конференции по новым проектам в нефтегазовой отрасли, сказал о 12 миллиардах тонн разведанных запасов нефти.

Туркменистан также обладает более чем 33% мировых запасов природного газа. В начале 1990 годов запасы природного газа оценивались в 8,1 триллионов м3. Крупнейшие месторождения природного газа расположены в южной и восточной частях страны. Туркменские официальные лица утверждают, что прогнозируемые ресурсы газа достигают около 13 триллионов м3. В 1997 году президент доложил, Что запасы газа составляют 20 трлн кубических метров. В конце 1998 года эта цифра достигла 23 трлн м3. Российские эксперты говорят о 1,5 трлн м3.

Компания «Туркменгеология» в 2007 году заявила об открытии 150 газовых и газоконденсатных месторождениях, запасы которых оцениваются в 6,1 трлн м3. К концу того же года после разведочного бурения уровень запасов был снижен в несколько раз, что не помешало официальным властям и экспертам делать громкие заявления.
Из сказанного видно, что в Туркменистане после развала Советского Союза был запущен процесс политической рекламы о наличии большого количества углеводородов. Ажиотаж подогревался, в том числе, и политическим руководством Соединенных Штатов Америки, которые не были заинтересованы в поставках углеводородов из центрально-азиатских республик через территорию России. Завышая запасы, Туркменистан стал проводить политику, направленную на привлечение иностранных инвесторов. Однако иностранные компании не спешили вкладывать деньги до тех пор, пока не будут получены результаты разведочных бурений. Сложившейся ситуацией воспользовалась Москва, и в 2003 году было подписано соглашение между Россией и Туркменистаном о сотрудничестве в газовой отрасли. В рамках этого соглашения дочернее предприятие Газпрома «Газпромэкспорт» заключило договор с «Туркменнефтегазом» о купле-продаже туркменского газа в течение ближайших 25 лет. Объем поставок составлял 5-6 миллиардов кубических метров газа с последующим увеличением с 2009 года до 70-80 миллиардов м3.

Афганистан

За годы контртеррористической операции в Афганистане Международные силы содействия безопасности (ISAF) во главе с Соединенными Штатами Америки так и не смогли существенно стабилизировать ситуацию. В последнее время проявляются признаки того, что движение «Талибан» не только не сломлено, но и вынашивает планы по возвращению во власть после ухода сил коалиции. Мулла Омар заявил о назначении «Совета руководителей Афганистана», куда вошли десять наиболее преданных движению полевых командиров – ветеранов войны против СССР в 1979-1989 годах. В Афганистане постоянно происходят вооруженные столкновения талибов или близких им групп с частями коалиции. Произошла перегруппировка сил талибов, и партизанские действия приобрели активный характер. Боевики совершают атаки на небольшие уездные города, захватывают заложников, осуществляют рейды вблизи Кабула. Правительство Карзая практически не контролирует ситуацию в провинциях. В стране наблюдается разруха, обостряются социальные проблемы, и происходит ухудшение криминогенной обстановки.
Очевидно, что правящий режим в Афганистане неустойчив. А это может привести к знакомой ситуации 1996 года, когда талибы захватили большую часть Афганистана и вошли в Кабул. В такой ситуации строительство трубопровода на территории Афганистана невозможно ни в ближайшей, ни в среднесрочной перспективе.

Пакистан

Пакистан также является одним из слабых звеньев ТАПИ. На территории страны, как и в Афганистане, также действуют вооруженные террористические группировки, с которыми с переменным успехом борются вооружённые силы Пакистана. Часть маршрута трубопровода должна пройти через территорию пакистанского Белуджистана, где действуют запрещенные белуджские националистические организации, такие как Белуджская освободительная армия, Белуджская республиканская армия и Белуджский фронт освобождения. Экстремистские группировки, базирующиеся на пакистанской территории, несомненно, продолжат террористические вылазки против Индии, что чревато новыми периодическими обострениями межгосударственных отношений между соседями (из-за этого наблюдаются трудности и с другим проектом - газопроводом Иран - Пакистан – Индия. прим. автора).

(продолжение следует)
]]>
Fri, 31 Aug 2012 10:25:00 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee2900000014
Подготовка сержантского и офицерского составов ВС государств Центральной Азии, входящих в Организацию Договора о коллективной безопасности

В этом году страны Центрально-Азиатского региона (ЦАР) отметили двадцатилетие со дня образования национальных вооруженных сил. В течение этих лет правительства государств ЦАР прилагали усилия, направленные на разрешение общих проблем, с которыми пришлось столкнуться в момент образования своих ВС, и, прежде всего, нехваткой хорошо подготовленных офицерских кадров. Многие офицеры еще Советской армии после развала страны предпочли уехать в Россию или в другие страны СНГ. Недокомплект офицеров в начале 90-х годов достигал критической отметки. Несмотря на это, по оценкам военных, в большинстве случаев военно-политическому руководству стран региона удалось переломить ситуацию с укомплектованием и подготовкой офицерских и сержантских кадров в лучшую сторону.

Казахстан

До развала Советского Союза на территории бывшей Казахской ССР была сосредоточена большая группировка войск стратегического назначения: две дивизии стратегических ракет, дивизия стратегических бомбардировщиков, 40-я общевойсковая армия в составе нескольких дивизий, в том числе танковой; авиационный корпус, корпус ПВО, дивизия раннего обнаружения ракет, большое количество военно-строительных частей и авиаполк, обслуживающие космодром Байконур, различные испытательные центры и полигоны (Сары-Шаган, Эмба, Семипалатинский испытательный центр, остров Барса-Кельмес в Аральском море) и ряд других частей. С развалом страны большое количество офицеров покинуло Казахстан. В этой связи остро стоял кадровый вопрос. Казахстан остался без достаточного количества военных специалистов. В самый ответственный период создания национальной армии многие офицеры, служившие в Казахстане, приняли решение продолжать службу в вооруженных силах других государств СНГ или уволиться в запас. С мая 1992 года по январь 1995 года убыль офицеров достигла критического уровня - 89% от списочного состава.
В такой сложной обстановке руководство вооруженными силами Казахстана уделяло большое внимание подготовке офицерского и сержантского составов.
Подготовка сержантов
Одной из главных задач в ходе реформирования вооруженных сил Республики Казахстан (РК) являлся переход на контрактную основу. Это вызвало необходимость подготовки сержантов, которые должны были знать не только современное вооружение и технику, но и владеть знаниями в области педагогики и психологии. Сержанты также должны были уметь заменить офицера при выполнении боевой задачи.
С 1 сентября 1996 года началась подготовка первых в истории ВС Казахстана кадровых сержантов по программе начального военного образования. Уже через три года, в 1999 году новоиспеченные сержанты стали проходить службу на должностях командиров отделений и сержантов взводов в войсковой части 30212, дислоцированной в поселке Гвардейский.
В целях беспрерывного функционирования системы образования, для повышения теоретических знаний и практических навыков перед назначением на высшую должность командованием вооруженных сил РК были организованы курсы подготовки и повышения квалификации сержантского состава. Также была утверждена типовая схема карьерного роста сержантов, согласно которой, постоянно совершенствуя свои знания и навыки, проходя уровни курсовой подготовки, командир отделения может дослужиться до звания главный сержант.
В 2010 году председателем Комитета начальников штабов было принято решение о создании мобильных учебно-тренировочных групп (МУТГ) для обучения младшего командного состава. Это стало одним из самых результативных нововведений. Мобильные учебно-тренировочные группы были созданы в родах войск и региональных командованиях из числа сержантов, наиболее подготовленных по отдельным предметам обучения. Для подготовки этих групп были организованы учебно-методические курсы с привлечением лучших преподавателей-методистов. Пройдя необходимую подготовку эти группы, перемещаясь из гарнизона в гарнизон, обучили всю категорию сержантов рот (батарей).

Кроме того, в мае этого года министр обороны Казахстана А. Джаксыбеков заявил, что на базе национального университета обороны в ближайшие годы планируется создание академии сержантского состава, где должна быть предусмотрена одновременная подготовка сержантов по нескольким специальностям.

Подготовка офицерских кадров
Подготовка офицерских кадров для ВС Казахстана является одной из первостепенных задач. Благодаря этому в стране действуют несколько видов учебных заведений, включающих среднее и высшее образование. Среднее образование предоставляют:

- Военный институт Сухопутных войск;
- Военно-морской институт;
- Военный колледж спорта СК МО РК;
- Кадетский корпус МО РК;
- Республиканская школа "Жас-Улан";
- Республиканские военные школы-интернаты.

Республиканские военные школы-интернаты расположены в городах Алматы, Шымкент, Караганда. Они находятся в ведении министерстве образования и науки РК. Срок обучения в республиканских военных школ-интернатов - два года - 10-й и 11-й классы.

Высшее образование Вооруженных Сил Республики Казахстан представлено следующими учебными заведениями:

- Национальный университет обороны;
- Военный институт Сухопутных войск;
- Военный институт Сил воздушной обороны им. Т.Я. Бегельдинова;
- Военно-инженерный институт радиоэлектроники и связи;
- Военно-морской институт;
- Военный институт иностранных языков;
- Военные кафедры при гражданских учебных заведениях.

Подготовка военнослужащих в иностранных военно-учебных заведениях
В настоящее время казахстанские военнослужащие проходят обучение в более чем 14 высших военных учебных заведениях Сухопутных войск, а также в четырех училищах сил Воздушной обороны России. Подготовка казахстанских военнослужащих в военно-учебных заведениях России основана на Договоре от 28 марта 1994 года между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве и Соглашения стран государств-участников СНГ от 6 марта 1998 года о развитии сотрудничества в области подготовки военных кадров.

Кроме того, в области подготовки военнослужащих вооруженных сил Казахстана налажено сотрудничество с США, Китаем, Турцией, Францией, Германией, Республикой Корея, Индией и Пакистаном. Так в Академии Бундесвера, Военно-медицинской Академии Бундесвера, Университете Бундесвера обучается около 20 человек, в Академии Сухопутных войск, Училище ВМС, Училище Сухопутных войск ВС Турции проходят обучение более 40 человек. В Командно-штабном колледже Франции, в Академии ВМС Кореи и Командно-штабном Колледже Сухопутных войск Индии и Пакистана обучаются по одному офицеру ВС Казахстана. В военно-учебных, заведениях Соединенных Штатов Америки казахские офицеры и курсанты проходят обучение в Национальном университете обороны США и академии Вест-Пойнт.

Таджикистан


Вооруженные силы Республики Таджикистан (РТ) были созданы в 1993 году в условиях гражданской войны. Первые подразделения, части и соединения формировались на базе отрядов Народного фронта, сражавшегося за сохранение конституционного строя в стране.

По сути, таджикская армия была создана фактически на пустом месте. Несмотря на то, что в республике шла гражданская война, военное руководство страны одновременно уделяло большое внимание и непосредственно строительству национальных вооруженных сил, и ведению боевых действий.

Главная цель строительства Вооруженных Сил на начальном этапе заключалась в создании военной силы, способной обеспечить независимость, суверенитет и территориальную целостность страны. Именно с этой целью были созданы мотострелковые бригады и батальоны, главной задачей которых являлось ведение боевых действий с антиправительственными силами, и защита конституционного строя.

Подготовка офицерских кадров
Ведущим военно-учебным заведением Вооруженных Сил Республики Таджикистан является Военный институт Министерства обороны РТ, который до 1 сентября 2002 назывался Таджикский высший военный колледж. Это учебное заведение начало функционировать практически с первого дня существования национальной армии. С сентября 2004 года в институте начал функционировать авиационный факультет, который готовит специалистов инженерно-технического и летнего составов.

Кроме того в республике существует Военный лицей, где будущие офицеры обучаются два года, а затем после его окончания продолжают обучение в Военном институте РТ или в военно-учебных заведениях иностранных государств.

Необходимо отметить, что НАТО оказывает поддержку в осуществлении образовательной работы, которая связана с вопросами безопасности Республики Таджикистан. В июле 2006 и 2007 года при поддержке Управления общественной дипломатии НАТО в Таджикистане была организована летняя академия.

Подготовка военнослужащих в иностранных военно-учебных заведениях

С первого дня создания Вооруженных Сил Республики Таджикистан Российская Федерация оказала помощь Душанбе в области подготовки офицерских кадров. Начиная с 1993 года, ежегодно более 100 таджиков принимаются в высшие военно-учебные заведения России. 9 августа на пресс-конференции в таджикской столице заместитель министра обороны РФ Анатолий Антонов сообщил, что глава российского оборонного ведомства Анатолий Сердюков решил пойти навстречу таджикским коллегам. Было принято решение увеличить общее количество военнослужащих, которые уже осенью приедут в Россию на обучение до 150 человек.

В настоящее время подготовку и переподготовку таджикские офицеры проходят в вузах государств-членов ОДКБ, Китая, Индии, Ирана и ряда других стран. По договору между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией, Казахстаном и Индией ежегодно на учебу отправляются курсанты и офицеры ВС РТ. В основном таджикские офицеры обучаются в России, Республике Казахстан и Индии.

Кыргызстан


Строительство Вооруженных сил Кыргызской Республики началось в начале 90-х годов. За годы независимости армия Кыргызстана прошла сложный путь развития. У государства не было опыта создания военной организации. Отсутствовала необходимая инфраструктура для вновь формируемых воинских частей и подразделений. Также остро стоял кадровый вопрос.

Тем не менее, постепенно находились варианты решения проблем. Со временем в министерство обороны стало больше уделять внимание подготовке военных кадров, а в войсках акцент делался на боевой подготовке.

Подготовка офицерских кадров
Подготовка будущих офицеров и командиров звена взвод-рота проходит в основном в Кыргызстане. Юноши получают первоначальные военные навыки и знания в Кыргызском национальном военном лицее. Ежегодно туда набирается до ста курсантов. Основная профессиональная подготовка проходит в многопрофильном Военном институте Вооруженных сил, из стен которого ежегодно выпускается около ста офицеров.

Кроме того, в республике успешно функционирует Объединенный центр подготовки военных кадров Вооруженных сил. Здесь военнослужащие повышают свои методические и профессиональные навыки.

С 2007 года пересмотрены подходы к обучению на военных факультетах и кафедрах гражданских вузов в пользу практических занятий. Полевые выходы со студентами проводятся на базе войсковых частей, где они получают возможность участвовать в боевых стрельбах из стрелкового вооружения и артиллерийских систем.

Подготовка военнослужащих в иностранных военно-учебных заведениях

Подготовка офицерских кадров осуществляется также в вузах стран ближнего и дальнего зарубежья. При этом полноценно используется потенциал военных учебных заведений государств-членов ОДКБ, СНГ и ШОС, а также Турции, США и других стран.

В России обучается около 200 курсантов, в Казахстане около 100 человек, а в Азербайджане более 10 кадетов. После окончания вузов с молодыми лейтенантами проводятся специальные сборы для их быстрой адаптации в войсках.

Старший офицерский состав, командиры соединений и частей получают дополнительное профессиональное образование в военных академиях Российской Федерации, Республики Казахстан и Турецкой Республики.

Также, их обучение осуществляется на различных краткосрочных курсах повышения квалификации в зарубежных военно-образовательных учреждениях.

Узбекистан


Вооруженные силы Республики Узбекистан начали формироваться в начале 90-х годов прошлого столетия на базе бывшего Туркестанского военного округа, упраздненного 30 июня 1992 года в связи с распадом СССР. Отток из республики офицеров Советской армии в конце 80-х – начале 90-х годов прошлого века создал проблему комплектования офицерских кадров вооруженных сил. Места профессионалов зачастую занимали случайные люди, в руках которых сосредоточивалось боевое оружие, что превращало саму армию в потенциальный очаг нестабильности.

Также как и в других среднеазиатских республиках, в Узбекистане остро встал вопрос о подготовке офицеров и сержантов. Благодаря созданной системе подготовки, переподготовки, воспитания военных кадров обновлен практически весь командный, сержантский состав вооруженных сил.

Подготовка сержантов
Во всех военных округах были созданы школы подготовки сержантов, организован учебный процесс. Планомерно начат переход к комплектованию войск на контрактной основе. В настоящее время в войсках более двух третей военнослужащих прошли обучение в школах подготовки сержантов.

Подготовка офицерских кадров
В 1995 году была образована Академия Вооруженных сил Республики Узбекистан, которая предназначена для подготовки командного состава для всех силовых структур страны. Подготовка офицерских кадров также осуществляется Ташкентским высшим общевойсковым командным, Чирчикским высшим танковым командно-инженерным, Самаркандским высшим автомобильно-артиллерийским, Джизакским высшим авиационным военными училищами. Кроме этого, действуют Академия МВД, Институт СНБ, Военное училище пограничных войск, Таможенный колледж, Высшая пожарно-техническая школа МВД. Часть военных кадров готовится на специализированных факультетах в гражданских вузах (военные медики, связисты, специалисты ПВО). На военных кафедрах гражданских вузов готовятся офицеры запаса.

Офицеры, проявившие себя за годы службы, проходят дальнейшее обучение в Академии Вооруженных Сил Республики Узбекистан, образованной в 1994 году.

Также обучение ведется и на Высших курсах подготовки и переподготовки командного состава.

С помощью Соединенных Штатов и других зарубежных доноров создано четыре центра переподготовки узбекских военнослужащих запаса. В рамках соглашения о военно-стратегическом партнерстве от 2002 года, специально отобранные узбекские военнослужащие запаса прошли переподготовку на военных базах в Соединенных Штатах. Многие из них, вернувшись в Узбекистан, занялись переподготовкой других военнослужащих запаса.

В военных училищах созданы специальные центры моделирования и симуляции, которые оснащены современными тренажерами, способными моделировать обстановку, максимально приближенную к боевым условиям. В учебные программы внесены необходимые изменения, отражающие современные требования к ведению боевых операций с учетом передового опыта ведущих зарубежных государств.

Подготовка военнослужащих в иностранных военно-учебных заведениях

Подготовка военных кадров осуществляется на базах зарубежных учебных центров и при участии иностранных специалистов. Особенно большое участие иностранные специалисты принимают в подготовке подразделений специального назначения. С конца 90-х годов в этих целях были приглашены инструкторы из США, а с 2002 года военнослужащие казахских спецподразделений начали проходить подготовку в учебных центрах НАТО в Италии и Германии. Кроме того помощь в подготовке оказывают инструкторы из Турции и Великобритании.
]]>
Tue, 28 Aug 2012 19:31:00 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee2900000013
Вызовы и угрозы в Центральной Азии после 2014 года

В 2001 году Международные силы содействия безопасности в Афганистане (ISAF), поддерживаемые на начальном этапе Северным альянсом (Объединённый исламский фронт спасения Афганистана — объединение ряда полевых командиров на севере Афганистана, сформировавшееся в конце 1991 года), приступили к проведению контртеррористической операции на территории Исламской Республики Афганистан (ИРА). И лишь через 10 лет после начала боевых действий бывший командующий Международными силами содействия безопасности в Афганистане (2009-2010) генерал Стэнли Маккристал признал, что США начали войну с упрощенными представлениями о стране и до сих пор не знают, как завершить затянувшийся военный конфликт. С его точки зрения, США и их союзники по НАТО не достигли и половины поставленных перед ними целей. По планам США, в 2014 году американские войска должны покинуть Афганистан. Сегодня уже очевидно, что американцы и их союзники оставят в наследство руководству Афганистана большое количество нерешенных проблем. Эти проблемы в той или иной степени будут влиять как на внутреннюю, так и на внешнюю политику государств Центрально-Азиатского региона (ЦАР), затрагивая при этом и интересы трех мировых держав - России, Китая и США, а также двух региональных лидеров – Турции и Ирана.

Религиозный экстремизм

По мнению экспертов и аналитиков, первая проблема, с которой придется столкнуться практически всем государствам региона после вывода американских войск с территории ИРА – это рост религиозного экстремизма. Не исключено, что наиболее ярко он проявится в Ферганской долине, где возможны этно-религиозные конфликты между киргизами и узбеками. Стоит отметить, что серьезные столкновения в этом районе уже имели место в июне 2010 года, а более мелкие конфликты происходят перманентно.
Не миновала сия чаша и Таджикистан. Например, в августе 2010 года руководство Республики Таджикистан обвинило исламистов в подготовке и осуществлении побега 24 террористов из Исламского движения Узбекистана (ИДУ), отбывавших наказание в одной из колоний на территории республики. Бандитам удалось скрыться на востоке страны в районе долины Рашт. Официальные таджикские СМИ сообщали, что специальные подразделения республики вели спецоперации по «зачистке» местности и поиску сбежавших боевиков ИДУ. В ответ исламисты стали осуществлять нападения на военные колонны. Некоторые обозреватели склонны считать, что боевики ИДУ были использованы представителями таджикской оппозиции, видные деятели которой не отказались от планов смещения главы республики Эмомали Рахмонова и его окружения.
Казахстан также может получить очаги религиозного экстремизма. После развала Советского Союза республика не сталкивалась с радикальными религиозными проявлениями. Ситуация в стране в 90-е и начале двухтысячных не предвещала ничего опасного в этой сфере. Однако в 2011 году официальные власти Республики Казахстан возложили вину за террористические акты, имевшие место в Алма-Ате, Атырау, Таразе и других местах, именно на исламских экстремистов. В частности было объявлено, что за взрывами в октябре 2011 года в Атырау стоят боевики из организации «Солдаты Халифата» (Джунд аль-Халифат), которая, по некоторым данным, базируется в Афганистане. В нее входят боевики разных национальностей из Афганистана, Казахстана и других стран, которые видят своей целью возрождение Исламского Халифата. Стоит отметить, что в Казахстане, так же как и в Таджикистане, прослеживается связь между исламистами и оппозиционерами. Последние добиваются отстранения от власти Назарбаева и готовы прибегнуть для решения этой задачи к услугам любых сил, включая и религиозных экстремистов.
На фоне положения в вышеупомянутых государствах, наиболее стабильным выглядит Туркмения, где в последнее время официальным властям удалось взять под контроль внутриполитическую ситуацию и не допустить возникновения очагов религиозного экстремизма, а также использования экстремистов в политических целях и борьбе за власть.

Наркотики

Многолетние усилия мирового сообщества, и в частности Соединенных Штатов Америки, по борьбе с наркотрафиком из Афганистана по «северному маршруту» (через страны Центральной Азии), не принесли желаемого результата. Положение выглядит особенно тревожным в силу неспособности ни сил международной коалиции, ни нынешнего афганского правительства снизить рост производства опиатов в Афганистане. Очевидно, что с уходом войск ISAFиз ИРА ситуация только ухудшится.
Необходимо сказать, что внутрирегиональные противоречия между государствами Центрально-Азиатского региона не способствуют эффективной координации деятельности в борьбе с наркобизнесом. Ситуацию усугубляет и тяжелая социально-экономическая ситуация в некоторых странах Центральной Азии, а также высокий уровень коррупции в правоохранительных структурах государств региона.
По данным ООН, до 30% афганских опиатов проходит транзитом через страны, имеющие общую границу на севере Афганистана, — это Таджикистан, Узбекистан и Туркменистан. Не стоит забывать и о том, что на собственной территории стран ЦАР также ведется масштабное производство наркотических веществ. Отечественные и зарубежные эксперты указывают, что наркотрафик приобретает все более заметную идеологическую окраску. По мнению эксперта МГИМО Ксении Боришполец, тесное переплетение интересов местных «наркобаронов» с финансовыми интересами лидеров религиозного экстремизма и терроризма обусловили появление пропагандистского обоснования движения психотропных веществ в северном и западном направлениях как способа борьбы с «неверными». То есть наркотики объявляются легитимным инструментом борьбы исламских экстремистов с Западом и Россией.
Данная тенденция представляет угрозу для всех стран региона и основных акторов, включая Россию, США, Китай, ЕС, а также Иран и Турцию. Бороться с распространением такой идеологии лишь силовыми методами крайне неэффективно, что подтверждает и сегодняшний опыт. Если производство и торговля наркотиками проецируются из сферы криминального бизнеса в плоскость идеологического противостояния, потребуются кардинальные изменения в формах и методах борьбы с наркоиндустрией.

Битва за углеводороды и воду

Центрально-Азиатский регион обладает большими запасами нефти и природного газа. Например, углеводородный потенциал туркменского сектора Каспийского моря (свыше 78 тысяч кв.км) предварительно оценивается в объеме 11-12 млрд. тонн нефти и 5,5-6,2 трлн. кубических метров газа. В Таджикистане канадской компанией Tethys Energy были обнаружены значительные запасы нефти, что открывает новые перспективы для экономического развития этой центральноазиатской страны.
Открытие больших запасов углеводородов вызывает энтузиазм не только официальных властей государств ЦАР. Радикальные экстремисты рассматривают угрозы нефтегазовой инфраструктуре как инструмент давления на правительства стран региона. Нельзя исключить, что в среднесрочной перспективе на объектах нефтяной и газовой отраслей могут быть совершены террористические акты с целью дестабилизации внутриполитической обстановки в странах ЦАР. Помимо самих объектов инфраструктуры, целью террористов могут стать сотрудники иностранных управляющих и добывающих компаний (по примеру Нигерии), после захвата которых будут требовать крупные выкупы.
Стоит также отметить, что Центрально-Азиатский регион может стать ареной борьбы за водные ресурсы. Проблема заключается в том, что водные ресурсы в государствах Центральной Азии распределены неравномерно. Регион четко разделен на богатые водными ресурсами страны (Таджикистан и Кыргызстан) и зависимые от них в поступлении воды Узбекистан, Туркменистан и Казахстан. Кыргызстан контролирует бассейн реки Сырдарьи, а Таджикистан – Амударьи. Неравномерность распределения водных ресурсов в ЦАР порождает конфликт интересов ключевых поставщиков воды (Таджикистан и Кыргызстан) и ее основных потребителей (Узбекистан, Казахстан и Туркменистан). Так, зимой 2000 года водно-энергетический конфликт Ташкента и Бишкека едва не перешел в силовую стадию, когда узбекская сторона прекратила подачу газа в Кыргызстан.
Урегулирование спорных вопросов путем переговоров с целью достижения взаимовыгодных соглашений является единственно возможным подходом в решении вопроса о распределении водных ресурсов. Однако вероятность обострения внутриполитической ситуации в странах региона после ухода из Афганистана войск ISAFможет свести на нет все усилия заинтересованных игроков.

Военные базы

В октябре 2010 года представитель МИД России Алексей Бородавкин заявил, что США должны свернуть свое военное присутствие в Центральной Азии сразу после вывода иностранного воинского контингента из Афганистана. «Когда будет завершена антитеррористическая операция в Афганистане, и когда американские вооруженные силы выйдут из страны, и отпадет необходимость их снабжения, тогда американское военное присутствие должно быть свернуто и в целом в Центральной Азии. Мы на этом настаиваем», - заявил российский дипломат.
Такое заявление российского внешнеполитического ведомства можно расценить как сигнал правящим элитам государств ЦАР о нежелательности их сближения с Западом. В то же время, российские эксперты не исключают активизации талибов после ухода коалиционных сил из Афганистана. Вооруженные силы Центрально-Азиатских государств и их правоохранительные органы не могут эффективно противостоять талибам в случае их массированного проникновения в регион. В этой связи основная тяжесть проведения различного рода оборонительных мер ляжет на Россию. Однако российская экономика вряд ли в одиночку «потянет» масштабные расходы на подобные мероприятия. Поэтому возрастает роль координации усилий и использования ресурсов в рамках Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ), куда входят Россия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Вместе с тем необходимо усиливать координацию усилий со странами региона, оставшимися за рамками ОДКБ.
По мнению ряда российских военных экспертов, сегодня Москва не обладает необходимыми ресурсами для самостоятельной реализации эффективных мер по предотвращению распространения экстремизма на территории стран Центрально-Азиатского региона. Этому мешают как текущие проблемы в самой Российской Федерации, так и отсутствие единства среди государств Центральной Азии по вопросам военно-технического и военно-политического сотрудничества.
В этой связи американские военные базы на территории государств Центрально-Азиатского региона могут рассматриваться как своего рода барьер на пути распространения религиозного экстремизма. В ближайшей и среднесрочной перспективе эти базы будут «канализировать» внимание талибов, мешая распространению их влияния. Однако в дальнейшем, при условии укрепления обороноспособности России, следует скорректировать внешнеполитический курс на вывод американских баз из региона, который в Кремле по праву считают своей зоной влияния.

В заключение

Разумеется, в статье были перечислены только основные проблемы, с которыми по всей вероятности столкнутся государства Центральной Азии после ухода американских войск и их союзников из Афганистана. От того, как поведет себя военно-политическое руководство этих стран, зависит дальнейшее экономическое, социальное и культурное развитие в регионе. В немалой степени дальнейшее развитие ситуации в ЦАР будет зависеть и от политики глобальных и региональных игроков, таких как Россия, США, Китай, ЕС, Турция и Иран. В заключение хотелось выделить четыре направления стратегических интересов Москвы в Центральной Азии, которые военно-политическое руководство РФ должно отстаивать в любых условиях:
  1. Защита российской территории от потенциально дестабилизирующих факторов в Центральной Азии (экстремизма и наркоторговли);
  2. Обеспечение безопасности региона путем ограничения вмешательства и участия других внешнеполитических сил;
  3. Контроль над долей углеводородных ресурсов Центральной Азии, других полезных ископаемых и бизнес-активов;
  4. Подтверждение статуса региона как зоны российского влияния (региональные интеграционные процессы, политическая поддержка, которую оказывают страны ЦАР России на международной арене, защита русскоязычных этнических групп, распространение русского языка и культуры).

]]>
Tue, 28 Aug 2012 19:27:00 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee2900000012

Страны Центрально-Азиатского региона (ЦАР) расположены на стыке православно-славянской, конфуцианской, индуистской цивилизаций и исламского мира (по С. Хантингтону). Согласно мнению американских футурологов, такое расположение неизбежно приведет к втягиванию этих стран в конфликты нового поколения. На протяжении всей истории обострение отношений случалось при вмешательстве третьих сил, глобальных и региональных акторов, чьи устремления направлены на установление максимально полного контроля над стратегически значимым регионом.

Начало военно-технического сотрудничества между США и странами Центральной Азии

После развала Советского Союза, в 1992 году Соединенные Штаты Америки предприняли первые, и надо сказать успешные, попытки установления тесных военных отношений со странами Центрально-Азиатского региона. Для начала использовались контакты на уровне отдельных компаний и неправительственных организаций. Налаживание связей происходило под лозунгами «демократизации» и «обеспечения мира и стабильности в регионе». Наряду с чисто экономической и социальной помощью, государствам Центрально-Азиатского региона стала оказываться и военная помощь. Американцы помогали модернизации и оснащению вооружением и военной техникой (ВиВТ) национальных вооруженных сил государств региона, способствовали прямым контактам между военными, как на официальном уровне, так и в рамках различных учебных программ (в частности программ по обмену курсантами военно-учебных заведений). В качестве примера стоит привести обучение курсантов стран ЦАР по программе НАТО «Партнерство ради мира». Начиная с 1994 года такие страны как Туркмения (дата присоединения к программе 10.05.94), Казахстан (27.05.94), Киргизия (01.06.94), Узбекистан (13.07.94) и Таджикистан (20.02.02) стали регулярно командировать своих военнослужащих на обучение в рамках данной программы. Некоторые военнослужащие получили возможность обучаться по программы Международного военного образования и обучения (International Military Education and Training, IMET).
Тесные контакты между военнослужащими и военно-политическим руководством центральноазиатских стран и США, включая представителей некоторых стран НАТО, таких как Великобританию и Германию, вывели военное сотрудничество на новый уровень. Американские и натовские офицеры стали не только оказывать содействие в модернизации национальных вооруженных сил стран региона, но и проводить консультации по широкому спектру вопросов военного строительства. В качестве примера можно привести формирование «Центральноазиатского батальона по проведению миротворческих операций» (CENTRAZBAT). Кроме того, начиная с 1994 года подразделения ВС США (в основном подразделения специального назначения) стали принимать участие в проводимых в регионе военных учениях.

Строительство американских баз на территории государств Центральной Азии

Значительное увеличение военного присутствия США и их союзников по международной антитеррористической коалиции в Центрально-Азиатском регионе произошло после 11 сентября 2001 года. Страны ЦАР оказались в непосредственной близи от «передовой» в рамках проводимой в Афганистане операции «Несокрушимая свобода». 5 октября 2001 года Вашингтон получил положительные заверения от руководства Узбекистана в отношении размещения военной базы в Ханабаде (юго-запад страны). В декабре того же года было получено подобное разрешение и от руководства Киргизии, которое готово было выделить территорию под военную базу в Манасе (в нескольких километрах от столицы Бишкек). По расчетам американских военных, на каждой базе могло размещаться от одной до трех тысяч военнослужащих.
Примеру Узбекистана и Киргизии последовало правительство Казахстана, которое предложило американцам использовать возможности аэродромов Шымкент и Луговой для ведения военной операции в соседнем Афганистане.
Американские специалисты также рассматривали вопрос использования военных объектов на территории Таджикистана, однако нашли их техническое состояние неудовлетворяющим требования западных стандартов безопасности и технического оснащения. Тем не менее, ряд военных объектов использовался в качестве заправочных и логистических пунктов войсками коалиции.
Примечательно, что американцам удалось заручиться поддержкой в вопросе использования ряда военных объектов на территории Туркмении, руководство которой придерживалось политики нейтралитета. Политическое руководство страны на неофициальном уровне разрешило иностранным военным эксплуатацию ряда своих объектов в рамках проводимых коалицией гуманитарных операций в Афганистане.
1 мая 2003 года американцы разместили порядка трех тысяч военнослужащих на передовых базах в Узбекистане и Киргизии. Кроме того, начался обмен разведывательными данными между американскими и национальными разведывательными организациями по проблемам ситуации в Афганистане, а также в странах Центральной Азии.

Реакция России на размещение американских баз в странах Центральной Азии

По заявлению американских военных и дипломатов, а также ряда российских специалистов, размещение баз ВС США на территории стран Центральной Азии согласовывалось с Москвой. На начальном этапе российская сторона прямо не поддерживала строительство военных объектов, но и не выступала с резкой критикой в адрес Вашингтона. Российские политики и военные исходили из того, что талибы представляют непосредственную угрозу самой России и ожидали, что американцам удастся поставить под контроль Афганистан и тем самым предотвратить угрозу распространения религиозного экстремизма. Тем не менее, представители военно-политического руководства Российской Федерации в своих заявлениях и комментариях неоднократно подчеркивали, что присутствие американских военных и объектов инфраструктуры ВС США носит временный характер. Базы и личный состав должны быть выведены с территории стран Центральной Азии сразу после окончания антитеррористической операции в Афганистане. Так, например, бывший спикер Государственной Думы РФ Г. Селезнев в одном из своих выступлений заявил, что Россия никогда не примет постоянное присутствие американских военных баз на территории государств Центральной Азии.
С улучшением экономической ситуации в РФ Москва склонялась к политике усиления военного присутствия в Центральной Азии, создания своих военных баз на территории бывших советских республик в ЦАР. В октябре 2003 года у России появилась первая со времен окончания Холодной войны зарубежная военная база в городе Кант (Киргизия), которая находится на расстоянии 30 километров от военной базы США. В основу решения о создании базы было положено действующее оглашение в рамках Договора о коллективной безопасности1, предусматривающего формирование Коллективных сил быстрого реагирования.
В 2004 году Россия открывает постоянную военную базу в Душанбе (Таджикистан) на основе гарнизонов 201-й мотострелковой дивизии, дислоцированной в республике после развала Советского Союза и выполнявшей задачи по охране и обороне государственной границы Таджикистана.
Политическому руководству Российской Федерации удалось наладить двусторонние отношения с Узбекистаном и воспользоваться охлаждением между Вашингтоном и Ташкентом после андижанских событий 2005 года. Тогда узбекская сторона приняла решение о выводе американской военной базы в Карши-Ханабад. Российская сторона предприняла ряд шагов в направлении усиления военного сотрудничества с Узбекистаном, и тогда некоторые эксперты заговорили о скором открытии российской военной базы в Карши-Ханабаде. Однако в 2012 году Узбекистан вышел из Организации договора о коллективной безопасности, что наблюдатели связывают с какими-то договоренностями узбекского руководства с США. Сейчас вновь рассматривается вопрос об открытии американской военной базы на территории Узбекистана.
По всей вероятности, США включат Ташкент в список стратегических союзников и окажут стране финансовую и военную помощь. Также не исключено, что Вашингтон возьмет на себя некие гарантии безопасности. Для американцев такое развитие событий было бы очень выгодным, ведь Америка всеми силами пытается сохранить свои позиции в Центрально-Азиатском регионе2и использует для этого, в том числе, свои военные базы.

Уйдут ли американцы или нет?

Часть политического истеблишмента в самих Соединенных Штатах Америки склонна считать, что Вашингтону целесообразнее покинуть Центрально-Азиатский регион. Другая часть стоит за то, чтобы сохранить присутствие в ЦАР, используя для этого или сеть небольших военных баз, рассредоточенных по разным странам региона, или несколько баз, но крупных.
В случае, если военно-политическое руководство США примет решение сохранить свое военное присутствие в регионе и оставить на территории некоторых стран военные базы (не важно, какие по размеру), остается главный вопрос, а как долго эти базы будут функционировать. Ответ зависит как от развития внутриполитической ситуации в странах региона (с учетом угроз и вызовов после вывода американских войск с территории Афганистана), так и от позиции основных противников нахождения на территории ЦАР американских военных баз – России и Китая (а также в некоторой степени консолидированной позиции стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества).
На сегодняшний день сторонники сохранения военного присутствия США в Центрально-Азиатском регионе апеллируют к неспособности местных властей самостоятельно противостоять угрозам распространения терроризма и экстремизма. При этом они подчеркивают, что регион богат полезными ископаемыми (нефтью и газом), что в свою очередь заставляет Америку проводить энергичную политику, чтобы уменьшить нефтегазовую зависимость своих союзников в Европе от России.
С большой долей вероятности можно предположить, что американские военные базы останутся в некоторых центральноазиатских странах. Этому будут способствовать, прежде всего, сами страны ЦАР, так как их внешнеполитическую ориентацию можно расценивать как «многовекторную», что говорит о готовности политического руководства центральноазиатских государств к временным альянсам в отдельных сферах сотрудничества, балансированию и маневрированию между различными геополитическими центрами силы. Яркий пример такой политики демонстрирует Узбекистан, руководство которого в 2005 году добилось вывода американской военной базы после жесткой критики в свой адрес после событий в Андижане, а в 2012 вышла из состава ОДКБ в обмен на возможную финансовую помощь со стороны тех же США. В качестве еще одного примера может служить ситуация в Киргизии, где в непосредственной близости находятся два военных объекта – российский и американский.
В пользу сохранения военного присутствия говорят большие объемы нефти и газа на территории стран ЦАР, а также строящиеся и планируемые к строительству нефтяные и газовые трубопроводы, с помощью которых планируется уменьшить зависимость от поставок российских энергоносителей в страны Европы.

1 В Организацию Договора о коллективной безопасности в 1992 году вошли Армения, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Договор был подписан 15 мая 1992 года в Ташкенте.

2 В последнее время Вашингтон стал проявлять желание вступить в Шанхайскую организацию сотрудничества в качестве партнера по диалогу. С. Лузянин «Возможность изменения ситуации в Афганистане».

]]>
Mon, 25 Jun 2012 11:51:00 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee2900000011
Турция возложила на Сирию всю ответственность за сбитый «Фантом»
Власти Сирии в полной мере ответственны за уничтожение турецкого истребителя RF-4 Phantom, заявили в понедельник в...
В дополнение к уже сделанным мною комментариям по этой теме хотелось сказать следующее. Наверное за последние 20 лет сирийским ВВС впервые удалось сбить самолет противника. Это огромный успех и, что самое главное, моральная победа сирийских властей и военных в пока еще информационной и позиционной войне, (не)объявленной Сирии войне. Также немаловажно, что самолеты турецких ВВС неоднократно нарушали воздушное пространство Сирии и делали это с каждым разом все наглее и наглее. В этот раз номер не прошел. Теперь по поводу настоящей истерии в турецких сми (газеты Hurriyet и Vatan), где говорится, что Дамаск заплатит по счетам. Примерно с такими же заголовками турки выступали после нападения израильского спецназа на "Флотилию свободы" однако дальше словесных перепалок дело не пошло. Более того, Анкара и Тель-Авив, похоже, испортили отношения окончательно (по крайней мере в среднесрочной перспективе). И это не в пользу Турции. Отношения с Сирией тоже будут испорчены, что также не принесет пользы туркам (довольно чувствительны для них вопросы связанные с курдской проблемой и отношения с Ираном)
]]>
Mon, 25 Jun 2012 10:38:14 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee2900000010
Клинтон осудила Сирию за «наглое уничтожение» турецкого самолета
Госсекретарь США Хиллари Клинтон осудила Сирию за «наглое и неприемлемое» уничтожение турецкого военного самолета и...
Турки явно провоцировали. Здесь не может быть никаких сомнений и оправданий. Потом, летал самолет-разведчик, который просто так пересекать границу государства не может - явно выполнялось разведывательное задание (по обнаружению активных РЛС сирийских ПВО, ПУ и т.д.). Турецкие СМИ написали, что самолет был сбит зенитной артиллерией сирийских ПВО. Значит полет выполнялся на малых или предельно-малых высотах, что обеспечивало самолеты незаметность для РЛС ПВО Сирии.
Что касается вопроса, который Анкара хочет вынести на обсуждение НАТО, то по моему мнению, атлантисты ничем не смогут помочь Турции, в сегодняшних условиях на военные действия могут решиться только США, Британия, Турция , ну и может быть государства Прибалтики. Но вот кому в Брюсселе могут дать "зеленый свет" в отношении начала военной операции против Сирии - это арабским монархиям.
Еще один немаловажный момент. Турецкий самолет спровоцировал ПВО Сирии после встречи Путина с Обамой. Последний вроде согласился что в Сирии смена власти должна пройти без насилия. И тут вот такой вот подарок судьбы...
]]>
Thu, 21 Jun 2012 15:47:01 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee290000000f
Эксперты сказали, зачем России отправлять флот в Сирию
Отряд из нескольких больших десантных кораблей Черноморского флота находится в минутной готовности отправиться в...
Надо сказать, что отправка морских десантников на кораблях ЧФ - это смелый шаг российской стороны. Но как и везде, есть свои плюсы и минусы. Среди плюсов можно отметить следующее: 1) показать "мировому сообществу" что Россия и ее флот и армия все еще живы и могут выполнять поставленные задача ДАЖЕ после реформ, проведенных министром обороны Сердюковым; 2) Показать "флаг"; 3) Действительно защитить своих граждан в Сирии и даже в какой-то степени поднять боевой дух военнослужащих сирийской армии и лично Б.Асада.
Среди минусов я бы отметил: 1) конфронтация с западом - не думаю, что после такого шага можно ожидать каких-либо поблажек со стороны Европы и Америки в отношении облегчения визового режима, будет принята поправка "Манитского", а также еще ряд "увязочек", которые не имеют абсолютно никакого отношения к сирийскому вопросу. Но тут уж деваться некуда, такая нынче дипломатия; 2) российские военнослужащие могут служить объектом террористических действий со стороны сирийских повстанцев и "алькайдовцев" всехмастей. Возможно, что российский контингент против своей воли будет втянут в конфликт в Сирии. 3) Осложнения на Кавказе - думаю, что монархии залива не будут приветствовать инициативу Москву и постараются всячески "насолить" Кремлю. А как это сделать быстро и болезненно - начать дестабилизировать Кавказ, а это они умеют.
В этой связи военно-политическому руководству необходимо решить насколько долго будут находиться наши подразделения в Сирии, как будут выходить из Сирии (тоже очень важный вопрос, на который американцы не могут дать ответ в Ираке и Афганистане), кто будет поддерживать наших солдат в Сирии (помимо десантных кораблей необходимо направить в зону конфликта еще и другие боевые корабли (эсминцы, фрегаты, БПК или крейсер). Ответив на эти вопросы, а также ряд других, стоит принять единственно верное и правильное решение.
]]>
Mon, 18 Jun 2012 12:30:22 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee290000000eThu, 10 May 2012 16:15:40 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee290000000d
ТВ: Жертвами взрывов в Дамаске стали десятки мирных жителей
Сирийское государственное телевидение сообщает, что в результате двух взрывов, которые в четверг утром прогремели в...
Скорее всего все эти взрывы направлены на сворачивание миссии наблюдателей ООН в соответствии с планом К. Аннана. В дальнейшем американцы и их союзники могут разыграть ситуацию, схожую с той, которая случилась в Ираке после вывода миссии ООН из этой страны.
]]>
Thu, 10 May 2012 14:46:00 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee290000000c
Россия на Выставке Defexpo India-2012
Международная выставка сухопутных и морских вооружений Defexpo India, прошедшая в период с 29 марта по 01 апреля 2012 года, в очередной раз подтвердила свой высокий и авторитетный статус, собрав на большой выставочной площади 567 участников из 32 стран. Для мировых разработчиков современного оружия эта выставка дает возможность выйти на индийский рынок вооружений, который, по мнению ряда отечественных и зарубежных специалистов, оценивается примерно в 100 миллиардов долларов США.
В настоящее время около 70% образцов вооружений и военной техники (ВиВТ), эксплуатирующийся сухопутными, военно-морскими и военно-воздушными силами Индии сделаны за рубежом. Руководство страны неоднократно заявляло о необходимости снизить зависимость от иностранных производителей. С этой целью создаются совместные предприятия, организуется лицензионное производство вооружений и военной техники, привлекаются иностранные инвестиции.
Для российских предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) выставка Defexpo India всегда являлась одной из приоритетных. Военно-техническое сотрудничество между Москвой и Дели продолжается уже более четырех десятилетий. Оно заложило основу стратегического партнерства между двумя странами. Российские предприятия ОПК принимают участие в индийской выставке, начиная с момента ее организации, и с каждым разом расширяют свое участие. В этом году Россия была представлена 37-ю компаниями, участвующих в Defexpo India.
Тревожное ожидание
В последнее время военно-техническое сотрудничество между Россией и Индией было не такое уж безоблачное. Несмотря на то, что между двумя странами установилось стратегическое партнерство, индийские военные все чаще стали предъявлять обоснованные претензии не только к качеству покупаемой продукции военного назначения, но и к ее обслуживанию. Немаловажную роль играет и такой показатель как «цена-качество», где до недавнего времени продукция российских предприятий оборонно-промышленного комплекса могла конкурировать с иностранными аналогами. Однако сейчас, по заявлению индийских военных, ВС страны намерены покупать передовую технику западного производства, которая отвечает современным требованиям боя, а ее цена сопоставима с современными российскими образцами вооружений.
Вслед за заявлениями военных последовали решения, неприятные для российских оружейников. Весной 2011 года Россия проиграла в Индии крупнейший в этом веке оружейный тендер на поставку среднего многоцелевого боевого самолета, на который выставляла свой МиГ-35 (модернизированный МиГ-29). Затем в конце того же года стало известно, что российский ударный вертолет Ми-28Н «Ночной охотник» проиграл в борьбе американскому «Apache» AH-64D в рамках одного из крупных тендеров на поставку новейших вертолетов в Индию. Как завили индийские военные, обе машины отработали отлично, но американская показала превосходство в таких ключевых характеристиках, как повышенные возможности и всепогодность применения.
Непросто обстоит дело с реализацией совместного российско-индийского проекта по созданию современного многофункционального военно-транспортного самолета. Согласно источникам в министерстве обороны Индии, руководство этой страны выразило недовольство бизнес-планом, приставленным российской стороной. По мнению Дели, представленный план не подразумевает ожидаемого участия индийских инженеров и ученых в работе над совместным проектом.
СПРАВКА
В проекте по созданию многофункционального военно-транспортного самолета Ил-214 участвуют: с российской стороны, Объединенная авиастроительная компания, с индийской, крупнейшая корпорация Hindustan Aeronautic Limited (HAL). Самолет по программе MultipurposeTransport Aircraft будет создаваться на базе разработанного «Авиакомплексом им. Ильюшина» проекта среднего двухмоторного военно-транспортного самолета Ил-214. Взлетный вес новой машины будет около 55 тонн, грузоподъемность - 18,5-20 тонн, крейсерская скорость составит 850-870 км/ч, дальность полета с максимальной нагрузкой- 2000 км.
Планируется, что индийские специалисты будут участвовать в проектировании и создании носовой части фюзеляжа, в то время как специалисты из «Авиационного комплекса им. Ильюшина» разработают центральную и кормовую часть фюзеляжа.
Проект оценивается в 600 миллионов американских долларов. Финансирование осуществляется по формуле «50 на 50». Индийские ВВС заинтересованы в приобретении 45 самолетов.

Не добавили оптимизма в двусторонние отношения и проблемы, связные с модернизацией для Индии авианосца «Викрамадитья» (бывший «Адмирал Горшков»), а также затянувшиеся переговоры по предоставлению в лизинг российской подводной лодки третьего поколения «Нерпа» (на индийском флоте – «Чакра») сроком на 10 лет (передача лодки в лизинг должна была состояться еще в 2009 году, однако это событие произошло только в апреле этого года. Немаловажную роль в затягивании 900 миллионного контракта сыграла трагедия, случившаяся в ноябре 2008, когда во время ходовых испытаний из-за несанкционированного срабатывания системы пожаротушения насмерть отравились газом 20 моряков, еще 21 был госпитализирован).
Трудности только закаляют
Ряд западных наблюдателей, основываясь на тех фактах, что Москву преследовали неудачи в двух тендерах, и существуют проблемы при выполнении уже подписанных контрактов, поспешили сделать неутешительные прогнозы в отношении участия российских предприятий ОПК и представляемых ими образцов вооружений и техники на выставке Defexpo India – 2012. Эти прогнозы, в общем, сводились к одному – российским предприятиям оборонно-промышленного комплекса нечего показать индийским военным. Однако зарубежные наблюдатели заблуждались, у России есть что показать индийским, да и не только, специалистам, посетившим в конце марта выставку сухопутных и морских вооружений в Дели.
Сухопутное войска
«Гвоздем» программы российской экспозиции выставки Defexpo India– 2012 стал глубоко модернизированный танк Т-90С, премьера которого состоялась в 2011 году в рамках оружейного салона в Нижнем Тагиле. Уральскими конструкторами была существенно модернизирована башня, которую оснастили новой автоматизированной системой управления огнем, более точной 125-мм пушкой, дистанционно управляемым 7,62-мм пулеметом, новой динамической защитой, обеспечивающей высокий уровень противодействия всем существующим противотанковым управляемым ракетам, а также дополнительной защитой от высокоточного оружия, мин и фугасов. В распоряжении командира на танке имеется стабилизированный панорамный прицел. Наводчик использует многоканальный прицел и систему кругового видеонаблюдения. Благодаря внедрению автоматизированной системы управления огнем, обеспечивается обнаружение, распознавание и уничтожение целей на месте и в движении в любое время суток. Помимо вооружения и системы управления, модернизация также затронула силовую установку и системы управления движением танка. Модернизированный танк Т-90МС получил автоматическую коробку переключения передач и привод поворота от штурвала, что существенно улучшило его управляемость. Двигательная установка развивает мощность в 1130 л.с., Кроме того, на танке установлена дополнительная дизель-генераторная установка для питания агрегатов и систем танка на стоянке, что не только уменьшает расход топлива, но и значительно снижает заметность машины в инфракрасном излучении. По мнению российских производителей танков, на сегодняшний день модернизированный Т-90МС по совокупности характеристик является одним из лучших танков, предлагаемых на международном рынке.
Помимо модернизированного танка, российская экспозиция, посвященная сухопутной тематике, была представлена новейшим противотанковым ракетным комплексом «Корнет-ЭМ», который предлагается на базе бронеавтомобиля «Тигр». Комплекс оснащен автоматом сопровождения цели, что позволило реализовать принцип «выстрелил и забыл». Кроме того, разработчикам удалось повысить точность сопровождения цели и вероятность попадания на дальностях от . от 8 до 10 километров, в зависимости от типа боеприпаса. Бронепробиваемость ракеты с кумулятивной боевой частью составляет 1100-1300 миллиметров. В комплексе «Корнет-ЭМ» реализована возможность залповой стрельбы двумя ракетами по одной цели, что позволяет гарантированно преодолевать все существующие системы активной защиты бронетехники. Кроме того, новый комплекс может поражать и воздушные цели, такие как БПЛА, вертолеты, самолеты штурмовой авиации.
Также на выставке были представлены боевая машина поддержки танков БМПТ, боевая машина пехоты БМП-3М, бронетранспортер БТР-80А, РСЗО «Смерч», самоходное артиллерийское орудие «Нона-СВК», САУ «Мста-С», самоходный противотанковый комплекс «Хризантема-С», самоходный автоматизированный артиллерийский комплекс «Вена», семейство бронированных эвакуационных машин типа БРЭМ.
Ижевские оружейники представили посетителям наиболее востребованные на рынке Индии и соседних государств образцы вооружения ближнего боя, среди которых были автоматы Калашникова АК-101, АК-102, АК-103, АК-104, автомат Никонова АН-94, снайперские винтовки СВ-98, СВД, и СВДС, пистолет-пулемет «Бизон». Дебютировал на выставке и пистолет-пулемет «Витязь».

Военно-морской флот
Военно-морская техника была представлена следующими разработками российских оружейников: дизель-электрическая подводная лодка «Амур-1650», фрегат «Гепард 3.9», сторожевой корабль «Тигр», малый ракетный (артиллерийский) корабль «Торнадо», катера «Мираж», «Мангуст» и «Соболь» а также, различные комплексы корабельного вооружения, средства контроля за морской обстановкой.
Говоря о современной дизель-электрической подводной лодке «Амур-1650», стоит отметить, что она участвует в индийском тендере на закупку шести субмарин для национальных военно-морских сил общей стоимостью 11,8 миллиарда долларов США. Помимо российской, этом тендере участвуют французская Scorpene, немецкая Тип-214 и испанская S-80.
Неоспоримым преимуществом российских подводных лодок является возможность установки на них разработанной Центральным конструкторским бюро «Рубин» принципиально новой воздухонезависимой энергетической установки, которая является универсальной и может быть использована не только на субмарине «Амур-1650».

Системы ПВО и ПРО
Глава российской делегации на индийской выставке, заместитель генерального директора ОАО «Рособоронэкспорт» В. Комардин заявил, что среди тем двустороннего военно-технического сотрудничества перспективной выглядит создание в Индии надежной противовоздушной и противоракетной обороны, без которой сегодня невозможно говорить о полноценном обеспечении безопасности государства.
Российская экспозиция систем ПВО была представлена новейшими образцами техники, которые традиционно привлекают внимание иностранных специалистов. Это и зенитные ракетные комплексы «Бук-М2Э», «Печора-2М», «Тор-М2Э», зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С1» и зенитная ракетная система С-300ВМ «Антей-2500».
СПРАВКА
Основные характеристики С-300ВМ «Антей-2500»
1) Дальность поражения:
Аэродинамические цели: 200 км
Баллистические цели до 40 км
2) Высота поражения:
Аэродинамические цели: 25м — 30 км
Баллистические цели: 1 - 30 км
3) Максимальная скорость цели: 4500 м/с
4) Максимальное ускорение маневра цели (при поражении ракетой 9М82М): 30 g
5) Минимальная эффективная отражающая поверхность цели: 0,02 м2
6) Максимальная дальность запуска баллистической ракеты для захвата: 2500 км
7) Число одновременно сопровождаемых целей:
Аэродинамические цели: 24
Баллистические цели до 16
8) Скорострельность (с одной пусковой установки): 1.5 с
9) Количество ракет, одновременно наводимых на 1 цель: до 4
10) Время развёртывания: 5 минут
11) Время на подготовку ракеты к пуску: 7,5 с

Примечательно, что российская сторона начала активно продвигать на мировой рынок зенитно-ракетную систему «Антей-2500», которая, по сути, является не только самой мощной в мире системой ПВО, но и комплексом нестратегической ПРО. По всем параметрам российская система превосходит американский аналог «Пэтриот».
Помимо «Антей-2500» Россия представила на выставке не менее интересный комплекс ПВО С-400 «Триумф». Стоит отметить, что ранее высокопоставленные чиновники из Министерства обороны РФ заявляли, что данная система не будет экспортироваться за рубеж. Тем не мене посетители выставки Defexpo India– 2012 смогли убедиться, что разработана российскими специалистами из ОАО Концерн ПВО «Алмаз-Антей» система по праву считается одной из самых лучших в мире. По предварительным данным, индийская сторона уже проявила интерес к разработке советских конструкторов и инженеров. Не исключается, что скором времени Индии будет передана необходимая информация по системе С-400 для последующего принятия решения о целесообразности закупки Триумфов.

Серьезные конкуренты
По оценкам специалистов, в течение ближайших 10 лет Индия может потратить на закупку ВиВТ до 235 миллиардов долларов США. В этой связи индийский рынок вооружений считается одним из самых привлекательных для разработчиков продукции военного назначения: успешное подписание только одного контракта может принести миллиарды и даже десятки миллиардов прибыли.
В этой связи наивно полагать, что конкуренты российских предприятий оборонно-промышленного комплекса будут сидеть сложа руки. По оценкам специалистов в ближайшее время лидерство на индийском рынке перейдет к Соединенным Штатам Америки, которые ведут агрессивную маркетинговую политику в Индии. В начале 2011 года по решению правительства США некоторые индийские предприятия были исключены из списка компаний, которым американские власти отказывали в передачи высоких технологий. В настоящее время несколько индийских государственных оборонных компаний, включая четыре подразделения Организации оборонных исследований и разработок, а также Организацию космических исследований получили доступ к высоким технологиям и технологиям двойного назначения.
Не отстает от США и их ближайший союзник Израиль. На этой выставке израильская экспозиция занимала самую большую площадь в 1293 квадратных метров. Являясь одним из ведущих лидеров в создании систем противоракетной обороны, израильские инженеры и конструктора активно участвуют в создании индийской системы ПВО-ПРО. О результатах такого сотрудничества говорить пока рано, но все же стоит отметить один факт. Недавно Индия отказалась от закупки российской системы ПВО С-300, которая, как и другие отечественные разработки компании «Алмаз-Антей», также считается одной из лучших в мире. Свой отказ индийская сторона мотивировала тем, что Дели ведет свои собственные разработки в этой области, а также сотрудничает с Израилем. С израильскими конструкторами и инженерами также связана разработка самолета дальнего радиолокационного обнаружения «Фалкон».
Говоря о конкурентах, не стоит забывать и о европейских производителях вооружений и военной техники. Здесь стоит отметить успех французского самолета «Рафаль» компании «Dassault». Нужно помнить и о Великобритании, которая до 2011 года занимала второе место после России на индийском рынке вооружений по объемам поставляемой продукции военного назначения.

Необходимо учитывать ошибки и идти вперед
Именно под таким девизом необходимо развивать двусторонние отношения в области военно-технического сотрудничества с Индией. Несмотря на провальные тендеры 2011 года, у российской стороны появилась великолепная возможность модернизировать ранее поставленные в Индию танки Т-72 и Т-90С. На сегодняшний день на вооружении индийских сухопутных войск насчитывается порядка 640 тысяч танков Т-90С и до двух тысяч танков Т-72. Не стоит сбрасывать со счетов и около 600 танков Т-54/Т-55, которые также можно модернизировать. Необходимо отметить, что в ходе прошедшей выставки российская сторона обсуждала со своими индийскими коллегами возможность модернизации имеющегося у страны танкового парка, а также приобретения танка Т-90МС.
По мнению отечественных и зарубежных экспертов в ближайшее время Россию ждут знаковые события в области трансфертов военно-морской техники. Речь идет о передачи ВМС Индии авианосца «Викрамадитья», которая намечена на этот год, помимо этого к передачи планируются два фрегата «Teg» - головного корабля из трех единиц второй серии модифицированого проекта 11356М, заказанных индийцами по контракту 2006 года с «Рособоронэкспортом». Также российской стороной будут переданы подводные лодки проектов 971 «Нерпа» и проекта 877ЭКМ (Экспортный Капиталистический Модернизированный).
В тоже время не стоит обольщаться. Индия охотно приглашает всех производителей вооружений и военной техники на свой рынок, тем самым диверсифицируя поставки систем вооружения. В этой связи, чтобы сохранить ведущие позиции на индийском рынке вооружений, Россия должна будет проявить большую гибкость и изобретательность.
]]>
Thu, 3 May 2012 11:15:03 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee290000000b
Максим Шевченко: Если бы Россия сдала Сирию
Россия занимает по Сирии абсолютно правильную позицию. Это позволяет России вообще присутствовать в ближневосточной...
Проблема с палестинцами, проживающими на территории Сирии, стоит довольно устро, особенно сейчас, когда ХАМАС вывел из Дамаска свою штаб-квартиру, а лидер этой организации Исмаил Хания поддерживает сирийский народ, "пытающийся завоевать свободу и добиться демократии и проведения реформ". Поэтому не все так просто с палестинцами сейчас в Сирии. Сегодня важно, что бы палестинцы оставались нейтральными к происходящему. Это довольно трудно сделать, особенно если учесть, какие возможности им рисуют кукловоды сирийской революции. Примечательно, что Асад понимает всю важность палестинского вопроса именно сейчас, как понял он и важность курдского вопроса. Недавно он предоставил граждансство нескольким тысячам курдов, понимая, какая угроза может исходить от них (вспоминается вторая война США в Ираке, когда курды открыли второй фронт).
]]>
Sun, 29 Apr 2012 13:22:00 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee290000000a
Strategic Partnership: A Step towards Peace in Korean Peninsula

Strategic Partnership: A Step towards Peace in Korean Peninsula


Since the beginning of diplomatic relations between Moscow and Seoul in 1990, the Soviet Union and then the Russian Federation consider the all agreements between the two countries as a step towards establishing peace and security in the Korean Peninsula. The Agreement on Foundation of Relations, dated 1992, was signed by Russian President B. Yeltsin and his Korean counterpart Ro De Uh. In the scope of this agreement Moscow supported Inter-Korean dialogue which can eliminate political and military confrontation between South and North Koreas. During the summit of 1999 Presidents of Russia and South Korea, based on bilateral agreements between the two countries in the fields of economy, scientific and technical cooperation as well as cultural exchange, reaffirmed determination to seek the ways that assure to settle the dispute between Seoul and Pyongyang through negotiations, without interference of the third countries.
In the context of the cooperation between Russia and South Korea it is worth noting that both Moscow and Seoul remain sensible to each other matters which can hamper the bilateral relations. Thus Russia highly appreciated the decision of Seoul to stay out of US plans to deploy the anti-ballistic missile defense in the Far East. In return, the Republic of Korea welcomed the decision of Russia to not prolong the Soviet Union – North Korea Treaty of 1961[1]. That gives ground to boost the bilateral cooperation and the rewards of such a partnership are reaped.
Denuclearization
November 9, 2006 North Korea performed a nuclear weapon test. Ground zero of the nuclear explosion was 177 kilometers off the international border of the Russian Federation. Moscow opposed such nuclear tests stating that any development of nuclear or missile technologies is not acceptable regardless who or what stays behind them. Follow a policy of non-proliferation Russia actively seeks negotiation sites to eliminate the threat of war in the Asia-Pacific Region in general and the Korean Peninsula in particular, using regional organizations like Association of South East Asian Nations, Asia-Pacific Economic Cooperation, Asia Cooperation Dialog, Conference on Interaction and Confidence Building Measures in Asia, etc.
South Korea supports the position of Russia and also uses international and regional rostrums to bring it home to world community the importance of denuclearization. President Lee Myung-Bak released a statement at the end of the ASEAN-Republic of Korea Commemorative Summit condemning North Korea's nuclear test as "clear violations" of UN Security Council resolutions and the agreements reached at six-party nuclear disarmament talks as peaceful denuclearization of the Korean peninsula was essential to keep the regional peace . "North Korea's underground test is a serious threat to peace and security in North-East Asia and beyond," Lee Myung-Bak said at the closing press conference.
The problem of denuclearization of the Korean Peninsula cannot be settled without considering current international developments. Unfortunately, today international relations are affected by a factor of power, in other words “might makes right”. We witness how some countries talk in terms of ultimatum and sanctions and how a block policy is reviving. The clear examples of what “democracy” can make with an oppressor who runs an undesirable state were demonstrated to international community. These are former Yugoslavia, Iraq, Libya and Syria which is tottering on the edge of civil war with likely foreign incursion that may follow. Having regard to the reality of modern international policy some countries feel themselves as impaired and try to secure its borders by all means including the development of own nuclear technologies, weapons and weapon delivery systems.
However it does not mean that one should come to terms with possession of nuclear weapon by North Korea. Russia does not recognize a nuclear status of Pyongyang and works together with other members of the six-party talks[2]in order to convince the North Korean political and military leadership to eliminate the nuclear weapon development program.
Moscow and Seoul adhere principals of assurance of security for two Koreas, Japan and other states of the region. Based on this principle the work on the settlement of nuclear problem in the Korean Peninsula should be focused. The assurance should be solid and rather convincing. The result of the negotiations and further development of the situation on the Peninsula will affect not only North –East Asia countries but all states of Asia-Pacific region and beyond.
The success of denuclearization of the Peninsula will create a precedent which can be utilized and implement when similar problems in other countries are waiting for settlement, i.e. nuclear problem of Iran, possession of nuclear weapon by Israel, etc. It is worth noting that the settlement of the Korean problem is going to be a weighty contribution to the peace process at the international level.
The second point that needs to be highlighted is that denuclearization negotiations are conducted in the frameworks of the six-party talks. These talks are very important as they exemplify the way how problems should be solved in the XXI century using the method of collective elaboration of a solution rather than using unilateral acts of force and threatening. This example of collective elaboration can mend the getting broken architecture of modern policy where, as it was said above, “might makes right”.
It is very important that Russia and South Korea share these views and come out in a cognate platform.
Military Cooperation
Russia suffers the permanent conflict which is taking place on the Korean Peninsula. Hence, it narrows the capabilities of Moscow and Seoul to develop lucrative bilateral relations in all industry sectors, including military-technical cooperation.
Today South Korean Army is equipped mainly with US made weapon systems and ammunition. There are about 120 Russian tanks T-80U and BMP -3 in the service. In the end of 90s Moscow also delivered several man-portable SAMs “Igla” and ant-tank missiles “Metis-M”. In 2002 a hundred million dollar contract was signed between Russia and RK for manufacture of three air cushion amphibious assault landing craft type 12061 E “Murena”. In 2003 Russian MiG Aircraft Corporation delivered 23 light four-seat aircraft Il-103. The worth of the deal is estimated around nine million US dollars. Between 2003 and 2006 RK purchased armament and military hardware from Russia at a sum of 534 million US dollars.
However, the attempts to boost such cooperation have been successfully implemented in recent years. In 1997 Moscow and Seoul signed an Agreement on Military and Technical Cooperation. Since that time the exchange of military delegations and port visits were executed. In addition the uniformed personnel of the two countries underwent training programs in the National Military Academies in Russia and South Korea.
There is a signed agreement between Russia and South Korea on cooperation in military industrial complex. In 2005 on the eve of the Asia-Pacific Economic Cooperation summit than Minister of Foreign Affairs of South Korea Ban Ki-moon mentioned that the establishment of joint ventures and exchange of technologies were fallen behind other economic ties between countries like in energy and exploration of natural resources. At the same time Mr. Ki-moon expressed his hopes that military cooperation between Moscow and Seoul would be more intensive.
In 2002 than Defense Minister Sergei Ivanov expressed his satisfaction in the context of relations between Russian and South Korean Ministers of Defense. In particular he mentions that relations between the two countries are progressively developed in the fields of military-technical cooperation, training and education. The former Ministry of Defense highlighted that Moscow and Seoul had much in common in terms of security in the Asian-Pacific region.
During a visit of Minister of Defense of Republic of Korea in the same year to Moscow, Russian and Korean sides discussed possibilities to arrange a joint military exercise and purchase of Russian made military hardware in particular tactical aircraft, tanks, infantry personnel carriers and air-defense systems.
Talking about AD systems it is worth noting that first Korean mid-range anti-aircraft guided missile system KM-SAM was based on a prototype made by Russian specialists of JSC "NPO "Almaz" named after A. A. Raspletin together with their colleagues from Doosan DST under the leadership of Samsung Thales.
Another significant step towards strengthening of Russian – South Korean military cooperation was an official visit of Minister of Defense of RK Lee Sang-Hee to Moscow where he held talks with his Russian counterpart Anatoly Serdyukov. As a result of a comprehensive and meaningful dialog was an agreement to establish a direct communications channel between 11th Air Force and Air Defense Army (Russia, Far East) and South Korean Command and Control Air Force Centre.
In the framework of that visit the two sides discussed a program aimed at military cooperation in the scope of maintenance and repair of Russia made military hardware that were delivered to RK previously. The program entails the arrangement of 18 events which were supposed to take place in 2009-2010.
However the close military alliance between South Korea and the United States of America impedes, at some extend, the military cooperation with Russia. The end of 90-s of the last century could be a new line in the field of military and technical bilateral relations between Moscow and Seoul. That time Russia participated in two three-billion-dollar tenders for delivery of fighters and helicopters to the Republic of Korea. The winner of fighter tender was declared the American F-15K aircraft. As far as the second tender is concerned, South Korean Minister of Defense set eyes on 36 Russian attack helicopters Ka-52, codenamed “Alligator”. Moscow, along with delivery of rotary wing aircraft, offered a license assembling of these helicopters in Republic of Korea.
Unexpectedly, the Korean officials decided to backtrack the tender and launched their own helicopter engineering program. Such a decision signals that Seoul was not ready for the deal with Moscow concerning the purchase and license manufacture of the combat helicopters. That fortifies the point – South Korea is under strong influence affected by the United States of America.
Strategic Partnership
In the scope of Joint Declaration-2008 Russia and South Korea clearly defined fields of cooperation and joint strategy on the way to settle global problems. The core of the Russian-Korean cooperation is a political solution of the Korean nuclear problem. In July 2008 during a meeting between Russian President D. Medvedev and his Korean colleague Lee Myung-bak the latter expressed his gratitude saying that Moscow plays a decisive role in the six-party talks. Russian President D. Medvedev, in his turn, stated that Russia would keep on applying sponsor efforts on the way of denuclearization of the Korean Peninsula. In September 2008 in Moscow the Russian-Korean Summit participants agreed to boost the bilateral relations between Moscow and Seoul up to a strategic level.
According to experts, the partnership between the two countries has extrinsic value in the context of the multiparty security system in the North-East Asia region based on balance and checks. The threat of nuclear weapons proliferation in the region unites the Russian Federation and the Republic of Korea. However, the problem of the Peninsula deems not to be settled in isolation from global state of affairs.
Today the six-side talks are considered to be the most fortunate format to elaborate security measures in the North-East Asia region. During the last summit in Moscow South Korea expressed its support to Russia which acts as Chairman of Working Group on Pease and Security (in the frameworks of the six-party talks). Russia, in its turn, supports South Korea as Chairman of Working Group on Economic and Energy Development.
Therefore, the evolution of Russian-South Korean relations is reckoned to be gradually boosted in all fields of cooperation.

Anton CHERNOV
Deputy Editor-in-Chief
Nation’s Arsenal: Defense Industry Information & Analysis


[1] Soviet Union – North Korean Treaty, a formal mutual security act was signed in 1961 by N. Khrushchev and Kim Il-sung. The Treaty was prolonged every 10 years.
[2] The six-party talks aim to find a peaceful resolution to the security concerns as a result of the North Korean nuclear weapons program. There has been a series of meetings with six participating states: Russian Federation, Democratic People's Republic of Korea, Republic of Korea, People's Republic of China, United States of America and State of Japan.
]]>
Wed, 25 Apr 2012 12:56:49 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee2900000009
Сирия запретила въезд наблюдателям из стран группы «Друзей Сирии»
Власти Сирии не пускают в страну наблюдателей ООН из стран, участвующих в деятельности группы «Друзей Сирии», завил...
Абсолютно правильное решение, но только при условии, что мы живем в мире, где нет двойных стандартов. Сечас может получиться так, что нежелание сирийцев пускать наблюдателей из числа "друзей" Сирии, обернется а) дополнительными обвинениями, зачастую необоснованными, в адрес официального Дамаска; б) окончательным провалом плана Аннана, что в результате может привести к началу военной операции со стороны тех же "друзей" Сирии. Скорее всего, в тактическом плане отказ во въезде в страну военных наблюдателей из США, Великобритании и т.д. оправдан, а вот в стратегическом не совсем. Дамаску, может быть, надо было разрешить им въезд в страну, но добиться того, чтобы эти военные наблюдатели не занимали штабных и командных должностей, тогда бы они не имели возможности каким-либо образом корректировать ежедневные/еженедельные отчеты, направляемые в штаб-квартиру ООН. Я практически уверен, что в этом случае некоторые страны из "группы друзей" даже бы и не стали отправлять своих наблюдателей.
]]>
Tue, 24 Apr 2012 22:56:17 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee2900000008
Евгений Сатановский: Вслед за Суданом "полетит" вся Африка
«Мы наблюдаем очередную африканскую резню, где европейским и западным соседям по планете оставляют роль шута...
Бытует мнение, и с ним сложно поспорит, что и раскол Судана и превращение ситуации в Ливии в хаос с признаками гражданской войны, все это борьба между США, с одной стороны, и Китаем, с другой. Борьба идет за раздел ресурсов и полезных ископаемых, в данном случае это нефть и отчасти вода (имеется ввиду Нил). Все остальное - жертвы среди мирного населения, возмущение мировой общественности, это антураж. В Африке не будет мира, никогда. Как правильно сказал один публицист, если один европеец должен жить хорошо, пить кока-колу и хорошо питаться, то кто-то в странах третьего мира должен жить плохо. Поэтому так и будет продолжаться.
Что касается комментария уважаемого господина Попова, то он конечно прав, надо договариваться. Но... пока это не получается, трудно усадить стороны за стол переговоров, когда одна из сторон США, у которых за спиной печатный станок и самая сильная на сегодняшний день армия, флот, ВВС и космическая составляющая, а с другой, скажем Судан. Вот решили в Вашингтоне сделать Южный Судан, продавили это через ООН, там взяли под козырек и получилось новое государство, чей флаг в торжественной обстановке повесили на флагшток у штаб-квартиры ООН. А что до последствий, а я уверен, что в ООН есть специалисты, которые просчитывают все возможные последствия, то как же их донести до внимания Госдепа, который и слушать никого не хочет.
Пока Россия или Китай, в нашем случае если Россия, не встанут в экономическом, военно-политическом пане на один уровень с США, так и будет дальше развиваться ситуация в мире. И никакие переговоры не помогут. сейчас прав тот, у кого больше прав, как говорят англичане "might makes right".
]]>
Tue, 24 Apr 2012 22:36:09 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee2900000007
Помощник Аннана: Власти Сирии не вывели войска из городов
Правительство Сирии не вывело войска из населенных пунктов, сообщил во вторник журналистам представитель...
То что какое-то количество подразделений ВС Сирии остаются в населенных пунктах, где продолжают действовать боевики не удивительно. История учит, что врага надо добивать, не давая ему времени передохнуть и с новыми силами напасть. Сейчас будет вестись игра кто больше "накопает" нарушений со стороны или правительственных войск или так называемой оппозиции. Что-то подсказывает, что перевесят нарушения со стороны правительства. Уж очень хотят "друзья Сирии", чтобы план мирного урегулирования провалился, ну не вписывается он в real politic на Большом Ближнем Востоке, игру, которую замыслили и начале разрабатывать американские стратеги из Госдепа еще во времена президентства Буша старшего.
]]>
Thu, 19 Apr 2012 11:30:09 +0400https://russiaru.net/a-chernov/status/3ee2900000006
Пан Ги Мун: ООН отправит военных наблюдателей в Сирию
ООН отправит в Сирию 300 военных наблюдателей, так как Дамаск не выполнил условия по выводу войск, обозначенные в...
Несмотря на то, что наблюдатели ООН должны придерживаться принципа объективной оценки ситуации, к сожалению, во многих случаях, представители европейских стран и США предвхято оценивают ситуацию в той или иной стране, и в своих отчетах встаютна сторону одной из сторон, котоорой они симпатизируют (симпатии возникают после хорошей обработки средствами массовой информации той страны, от куда приехал наблюдатель). Поэтому не исключено, что в Сирии может произойти худший вариант - будут замечаться и докладываться нарушения официального Дамаска, а боевиков, наоборот, замалчиваться. И не обязательно, что это будет делаться самими военными наблюдателями. часто бывает, что командование наблюдателей замалчивает или по иному интерпретирует то или иное событие., происходящее в стране.
Так было в Грузии (когда там была развернута миссия наблюдателей ООН), Конго, Сьерра-Леоне, Эфиопии и Эритреи.
]]>