"наиболее перспективными для роста экспорта являются химические товары и удобрения, лесобумажная продукция и драгметаллы, по которым ожидается удвоение поставок."
Да, это всё, в принципе, тоже сырьё, как и металлургия. Это всё товары с относительно низкой добавленной стоимостью, низким уровнем переработки.
Надо налоги менять, чтобы бизнесу было выгоднее вкладывать деньги в переработку вместо того, чтобы тупо гнать на экспорт сырьё. Однако, так будет трудно или даже невозможно добиться быстрого роста экспорта, но тут уж надо выбирать - быстрый рост экспорта или улучшение его структуры. Последнее-то на порядок важнее, но и на два порядка сложнее. Сырьё-то проще продать.

Который век весь российский экспорт это только "лес, пенька, ворвань ...".