Тaмapa Тpeтьяkoвa, понимаете ли, дело в том, что пациент ничего не обязан врачу. Ни карту принести, ни сообщить о проблемах, ни предупредить о противопоказаниях.
Это закон.
Врач же напротив, перед проведением любой процедуры обязан убедиться в ее безвредности или в оправданном риске, о котором обязан сообщить пациенту со всеми подробностями.
Так, что, если вы не принесете врачу карту, он обязан получить ее другим способом и сам. Более того, он обязан убедиться в ее полноте и соответствии, а при любом сомнении обязан назначить дополнительные исследования до того, а не после)

Сразу видно, что вы не читали правил иммунизации населения, потому рисуете идеалистическую картину, которую возможно воплотить в жизнь только при полной информатизации медобслуживания, когда история болезней пациента будет доступна в любом медучреждении.
А сегодня медицинское обследование перед вакцинацией не является обязательным. Достаточен осмотр врачом и измерения температуры. При необходимости назначается обследование. А необходимость определяется либо исходя из данных медкарты или со слов пациента. Так что ваше "пациент не обязан", а " врач должен" не соответствует не только реалиям, но и инструкциям.