А как их заставишь платить? Ну объявят они дефолт, и дальше что? Нет таких законов - ни международных, ни даже чьих-то внутренних, что обанкротившийся должник обязан, скажем, выставить на аукцион свою территорию. Или, например, передать хоть какие-то властные полномочия представителю страны-кредитора. То есть дефолт - это просто некрасивое слово, разве нет?