Думаю, что ушлые люди уже приготовили весь необходимый инструментарий для создания "дубликатов" подобных "документов". Ну, мало ли кому может понадобиться паспорт чей-то, или просто новый паспорт для разных дел... В общем, думаю, что наши деятели просто плохо себе представляют, какой ящик пандоры кроется за всем этим.