По сути система есть, и работает она нормальна, проблема эффективности в другом - в востребованности. И в общем все к этому идет. Например - требования для сертифицируемых устройств по обязательному наличию Глонасса. Если люди сами не хотят переходить с GPS, надо опять же делать это государству. В этом плане кстати показательным был процесс с Гуглом по поисковым системам
подробнее
подробнее
подробнее
подробнее
подробнее
подробнее