Просто Россия очень большая страна - вот главная проблема… Россия - это часть всего мира и находящиеся на этой территории богатства принадлежат всему миру. Россия ни когда не будет в состоянии все переработать или разумно использовать не только для всего цивилизованного мира, но даже для себя. Ей просто нужно потихоньку расставаться с не нужными ей территориями, выгодно для себя их продавая.