Булава и Борей, наверно, разрабатывались больше в качестве "бюджетного" оружия. В смысле, что твердотопливные ракеты не имеют проблем жидкостных и проще в обслуживании, но забрасываемая масса по сравнению с жидкостными ракетами и тем же Трайдентом.... Удар будет нанесен да, но меньшими по количеству и мощности боеголовками. Это могло бы компенсироваться большим количеством шахт в лодке, но опять таки этого нет, а это значит надо больше лодок. В общем, есть над чем еще работать.