Как бы Вам сказать, так, чтобы честно... Когда Николаю Второму докладывали о возможных выступлениях против него, он флегматично говорил, что ничего страшного не будет, он был уверен, что народ его любит. Аналогично министр Протопопов даже на прямые доклады своих подчиненных о готовящихся выступлениях в феврале 1917-го года никак не реагировал, а когда отреагировал, император повелел людей отпустить. Вот тут и бабахнуло.