Видимо в контракте заложены жесткие условия и фиксированная стоимость, а наши "эффективные" собственники - воры в таких прожетах участвовать не желают, ибо стырить нечего, да еще и самим на бабки встрять можно или в опалу попасть. Вот и вся эффективность.