На самом деле у России есть довольно обширный выбор инструментов для осложнения экономического положения Латвии, и строительство новых портов в Финском заливе только один из них. Когда, к примеру, США хотят ухудшить экономическое положение какой-либо страны, они могут запретить своим гражданам ее посещать, покупать там недвижимость, открывать счета в ее банках и пр. Ничего из этого Россия пока не сделала, хотя могла бы. Для обоснования таких мер можно было бы отметить апартеид в Латвии по отношению к русским, ущемление прав русских на образование на родном языке, прославление нацистов и т.д. Однако Россия пока этого не делает. Надеюсь, что только пока.