Проблема эта решается исключительно политическим путем и экономическими вливаниями.
Во-первых, заманить людей на ДВ можно только деньгами, как это делал СССР, т.е. минимальная ЗП, а следовательно ЗП в целом должны быть значительно выше, чем в среднем по стране и очень желательно не уступать, а лучше превышать ЗП в Москве. У жителей ДВ должны быть финансовые преференции и бонусы от государства, например, бесплатная земля под строительство жилья, беспроцентные кредиты на покупку или строительство жилья, различные социальные льготы. Необходимы мега-проекты уровня СССР, прежде всего в инфраструктуре, которые могли бы аккумулировать большое количество людей и прежде всего высококвалифицированных специалистов и реально улучшать качество жизни дальневосточников и осваивать те во многом целинные территории. По моему глубокому убеждению Владивосток может и должен стать одним из крупнейших центров страны как по кол-ву населения, так и в финансовой, культурной и туристической сферах, сравнимым с сегодняшним Петербургом, превратиться в витрину России на ДВ, для этого там есть если и не все, то очень многое, главное этим правильно распорядиться.
Во-вторых, необходимо существенно ограничить миграцию из тех стран, которые потенциально угрожают целостности России, прежде всего это Китай, по моему глубокому убеждению китайцам (за исключением высококвалифицированных специалистов, которые желают интегрироваться и ассимилироваться в культурное поле нашей страны) миграция в Россию должна быть закрыта в принципе, вне зависимости от предлога, в том числе и при заключении брака с россиянками (пусть едут в Китай жить, если такая великая любовь). Соответственно необходимо на территории ДВ запретить использовать наемный труд иностранцев, а также передачу земель в иностранное пользование под угрозой самого сурового наказания.
Это список наиболее значимых позиций на вскидку, но естественно далеко не полный.