Я уже писал на сегодня, относительно виноватых: есть отличный пример из 30-х годов прошлого века. В Москве, в середине 1930-х годов, пекли хлеб с отвратительным качеством: непропёк, тараканы, камушки. Создавались комиссии, наказывали пекарей, просеивальщиков, только НИЧЕГО НЕ МЕНЯЛОСЬ. В 1937 году, директоров хлебзаводов репрессировали. Как по волшебству, хлеб стал безупречным.
Виноват не стрелочник, а директор, который не наладил должный контроль.
Чтобы переломить ситуацию (как в 30-е годы с качеством хлеба) - НУЖНО МЕНЯТЬ ДИРЕКТОРА. Но Россия - страна дураков. Директор останется на своём месте. Аварии продолжатся. Иначе и быть не может. Только завтра, накосячит уже машинист или ремонтник колёс вагона...