Дороой писатель, хулиганство это именно замешано на политике, тут двух мнений быть не может.

Никакая полиция не может объять необъятное и быть одновременно везде. Где-то всё равно случится. Посадить всех хулиганов под домашний арест - не реально. В данной ситуации, когда поляки хотят показать всей Европе, что они ого-го (есть такой чемпионат фанатского тщеславия) то что случилось - вполне минимизировано именно полицией.
Русские - просто очень удачный повод. Были бы немцы в Варшаве- было нечто похожие, просто сопровождалось бы другим креативом, где вместо Путина был бы Гитлер.
Общая антирусская истерия имеет, конечно, дополнительное мобилизирующие действие, но, уверяю, что число нападавших было бы почти таким же, если бы по Варшаве маршировали англичане. Повторюсь, чемпионат фанатского тщеславия - это реальная вещь. Последний приезд англичан в Москву на матч сборных сопровождался похожими траблами.