Да ничего не изменится в школах, и не повысится качество образования, пока школам не позволят отсеивать тех детей, которые не хотят учится и соблюдать школьные правила. А государство на это не пойдет, потому что не хочет возиться с кучей дебилушек (специнтернаты строить и все такое), которые и сами учиться не хотят, и нормальным детям учиться мешают.
Родители вправе оценивать. Хотят - пусть ребенок учиться. Не хотят - пусть учиться в другой школе. Все школы разные, ничего особенного в смене школы нет. Но и школа должна иметь право выбирать, кого она будет учить, а кого - нет.

Ну и потом, государственные школы реализуют государственные образовательные программы - это у них в уставе прописано, в задачах на первом месте. Оценка реализации этих программ сейчас - результаты ГИА и ЕГЭ. Это единственная официальная оценка деятельности ОУ, если не ошибаюсь.